2020年1月17日 星期五

陳師孟月底走人 為何拒慰留…因為那句話


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2020/01/18 第6973期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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陳師孟月底走人 為何拒慰留…因為那句話
記者蔡晉宇、林敬殷、王聖藜/台北聯合報
監察委員陳師孟選後請辭,引發軒然大波。總統府昨天證實,陳師孟本周一透過總統府秘書長陳菊向蔡英文總統表達辭意,總統慰留,盼陳做完本屆任期,但尊重最後決定。據了解,陳師孟辭意甚堅,辦公室已開始打包,預計下周會再為兩件調查案開記者會;待手邊工作告一段落,預計本月卅一日卸下監委一職。

一名曾因演「諷扁劇」被約詢的台北地檢署檢察官說,辭了一個陳師孟,難道不會有「第二個陳師孟」?想侵犯審判、偵查核心權力的監委何止陳師孟一人?一名法官指出,「法律見解被監察院監督,恐形成寒蟬效應」。

透過陳菊 轉交一封信給蔡

陳菊昨證實,陳師孟日前來府找她,給她一封信轉交蔡總統。記者詢問,所以不知道信的內容?陳菊表示,「對,我不知道」。

外傳陳師孟是選後「被請辭」,黨政人士說,陳師孟的言行在社會或民進黨內,有支持也有反對,但「絕非高層要他辭職」,而是陳主動提出。

陳師孟昨天接受自由時報訪問時表示,兩年來得罪全台灣的法官,如果辭職後不幸上了法院,「一定會判死刑」。對於蔡總統表達慰留,但稱尊重最後的決定,陳師孟表示,「總統府說法是客套話,重要的是後面那句」;如果他接受慰留,當初就不必提出辭呈。

陳師孟計畫約詢判決前總統馬英九涉洩密案無罪的法官唐玥,引發法界連署抗議監察院干預司法。司法院長許宗力日前指出,以法律見解不當為由,對法官發動調查、乃至彈劾,將傷害法治,「民主台灣與威權政體的分野也將被無聲地消融」。

照常上班 辦公室開始打包

監院人士表示,想推動司法改革是陳師孟當初擔任監委的主因,但拋出約詢法官議題後,外界排山倒海而來的壓力,讓陳師孟感受到要完成理念確實有相當困難,加上身體近來也有些許狀況,才會萌生「不如歸去」的辭意。

陳師孟昨仍正常到監察院上班,也如期出席監察院一年一度的工作檢討會議;但辦公室已開始打包,顯示並未接受總統慰留。

陳師孟未完成的約詢法官一案,後續如何進行?監院人士僅表示,過去沒有發生過類似情況,因此並無前例可考,案件接手調查的相關程序屬監委核心業務,應由監委們在委員會共同討論;由於本案仍有另一位協同調查的監委高涌誠,最後由高繼續完成調查的可能性較高。

高涌誠受訪表示,在約詢法官前,會先諮詢研究憲法學者。他也為陳師孟打抱不平說,約詢法官在監察院是常有的事,絕非首例,不解為何陳行使監委職權,會被外界如此放大檢視。

 
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專題
冷眼集/司法公敵…陳師孟之亂 爭議起始 爭議收場
本報記者林河名聯合報

選前因擬約詢法官引發重大爭議的監委陳師孟,選後第一個上班日,就透過總統府秘書長陳菊向蔡英文總統請辭。陳師孟當監委,以爭議始,也以爭議終。蔡總統未來提名監委人選,能記取「陳師孟之亂」的教訓?

陳師孟從政之前,是知名的經濟學者,他的祖父陳布雷是前總統蔣中正的文膽。但這些背景,都不若他在前總統陳水扁擔任台北市長時被拔擢出任副市長之後,一路旗幟鮮明的「挺扁」色彩,來得廣為人知。

早在蔡英文總統二○一七年三月補提名陳師孟出任監委以來,就備受爭議,連綠營自家人都驚訝表示「這個安排比較出人意料之外」。

民進黨長期主張修憲「廢監院」,卻在重返執政後補提監委,一度被在野黨訕笑是「政治詐騙」。對於陳師孟出現在監委人選之列,民進黨立委還自圓其說是「任務型監委」,目的是「清除司法敗類」。

陳師孟被提名雖引起軒然大波,但民進黨立委占國會多數,通過同意權行使根本不成問題;或許也因如此,陳師孟更是有恃無恐,爭議言行不斷。諸如:他眼中的司法是「辦綠不辦藍」,最指標的案例則是「迫害陳水扁」;上任後將調查「辦綠不辦藍」的司法官,並透露他最想調查審理前總統馬英九洩密案的一、二審法官等。

陳師孟二○一八年上任後,果然「言出必行」。但這一年多來,還未消除「司法敗類」,自己卻先成為「司法公敵」。直到昨天,陳師孟還振振有詞,「監察權是唯一可以制衡司法」,「台灣司法是黨國思想最後的防線,而非正義防線,如果司法沒辦法可被任何一個權力制衡,那司法獨立就是司法獨裁」。

司法固然不能缺乏制衡,違法失職的檢察官、法官,也該受到彈劾、懲戒。但不表示監委可以僅憑判決結果,就濫指司法官以「顏色」辦案,更何況把監委調查權直指司法審判的核心。

可惜,縱使陳師孟的言行引發法界強烈反彈,執政者仍然噤聲;司法院長許宗力日前批評陳師孟之舉,「民主台灣與威權政體的分野也將被無聲地消融」,雖然擲地有聲,對飽受騷擾的法官卻僅是「遲來的正義」。

面對這樣的監委請辭求去,蔡總統第一時間給予慰留,雖可能是基於人情,但如此表態,豈不顯得曖昧?以陳師孟辭意之堅,請辭應已確定,但蔡總統連任後,不久就要再提名監委,真讓外界擔心「還有第二個陳師孟」?

 
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不是想走就走 監委請辭須向總統遞辭呈
記者王聖藜/台北報導聯合報

監察委員陳師孟口頭請辭惹議,事實上,監委由總統提名、國會行使同意權,等於是國家任命;官員指出,監委請辭有前例,均以辭職書正式向總統提出,不是「想留就留、想走就走」。

公務員保障法規定,公務人員辭職應以書面為之,除有危害國家安全之虞或法律另有規定,服務機關或上級機關不得拒絕;服務機關或上級機關應於收受辭職書次日起卅日內,為准駁決定,逾期未決定者,視為同意辭職。

監委請辭者所在多有,前監委陳金德一九九五年五月有意轉換跑道,以要參加民進黨立委黨內初選為由,一度向監察院秘書處遞出辭呈。不過,監察院指出,監委是總統聘任,監察院無權批核,後來辭呈函轉總統府。

一九九五年十月,當時的監察院長陳履安投入總統大選後,宣布請辭院長、監委,要以百姓身分參與總統大選。陳履安當時說,辭職是因參選將涉及政治活動與資源分配問題,與監察院超越黨派的屬性矛盾,隨後向總統府遞出辭呈。陳履安之後邀時任監委王清峰搭檔,「陳王配」成形後,接著王清峰也請辭監委職務,流程與陳履安相同。

另外,二○○二年五月,當時監委康寧祥被陳水扁總統規畫出任國防部副部長,依法向監察院遞出辭呈,公文再轉給扁批核。

 
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檢憂:辭了陳師孟 還有陳師孟們?
記者王聖藜、賴郁薇、白錫鏗/連線聯合報

監察委員陳師孟請辭風波延燒,一名曾因演「諷扁劇」被約詢的台北地檢署檢察官說,辭了一個陳師孟,難道不會有「第二個陳師孟」?想侵犯審判、偵查核心權力的監委何止陳師孟一人?一名法官指出,「法律見解被監察院監督,恐形成寒蟬效應」。

台中高分檢主任檢察官李慶義說,法律上賦予監委彈劾、糾正職權,但必須要注意正當性及比例原則,不是有職權就可任意行使。監委獨立行使權力,要有正當理由,但前提是要自律、自我約束,才不會濫權。

部分法界人士昨天得知陳師孟請辭消息原本一陣叫好,「終於不必再擔心寒蟬效應」,不久後聽聞獲蔡英文總統慰留就變出一片嘆息,心情宛如洗三溫暖。一名法官指出,陳師孟說要請辭又獲總統慰留,這不就是虛晃一招,令人有點心寒;監委約詢法官,重創法治進步,法律見解被監察院監督,恐形成寒蟬效應。

法界人士說,民進黨以反滲透法打壓言論自由,默許監委破壞憲政體制,整部黨機器變成行政、立法、司法、監察四大權力合而為一的怪獸;陳師孟請辭案是否能樹立監察權對司法權卻步的標竿,有待觀察。

也有法官說,司法的核心權力被監察權侵犯,陳師孟違背三權分立、監督、相互制衡原則;陳師孟想約詢判前總統馬英九無罪的法官,事情鬧了一個月後,司法院長許宗力才娓娓道出捍衛審判的聲音,「遲來的聲援,基層會有感嗎?」

資深法官說,重點是監察權該不該尊重司法權,對司法上下其手的監委除了陳師孟,還有高涌誠、蔡崇義,就算陳師孟辭了,還是會有人將手伸進司法的領域,「換一個人接手查辦不符他們意的法官,與陳師孟何異?」

一位資深二審法官表示,陳師孟約詢特定案件承審法官,介入調查心證,行為嚴重干預司法,本來就該認錯,他支持法官協會「捍衛審判獨立」、「監委勿濫權干涉司法」的立場。

有檢察官擔憂,蔡英文總統競選連任成功,一黨獨大的政治態勢儼然成形;陳師孟踐踏審判獨立事實俱在,早就不適任監委職務,選前不提辭職選後提,不知心裡的盤算是什麼?

 
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藍委:陳師孟「被請辭」 綠委:勿政治解讀
記者王寓中、蔡晉宇/台北報導聯合報

監察委員陳師孟請辭,蔡英文總統指示慰留。國民黨立委賴士葆表示,陳「被請辭」的機率比較高,即便下台也應持續追究到底是誰提名陳師孟?陳對台灣司法造成的傷害,蔡英文總統欠台灣人民一個道歉。民進黨立法院黨團書記長李俊俋說,陳在選前就有請辭風聲,大家不要從政治解讀出發。

立法院前年臨時會行使監委被提名人陳師孟等十一人同意權投票,國民黨團與親民黨團當時都決議不投票。投票前,國民黨立委點名批評陳師孟以前罵監察院、監委是廢物,民進黨執政後卻爭取當監委,這些被提名人統統不夠格,黨團決議不投票;在民進黨立法院黨團全員到齊支持下,陳師孟等十一人全都跨過同意權門檻,陳當時獲得七十二張同意票、零張不同意票、一張無效票,任期到今年七月卅一日止。

國民黨團總召曾銘宗表示,這起案件涉及司法權是否受侵害,司法院長許宗力表態太慢;陳師孟即便要離開,也應對外說清楚請辭原因,不應留下一堆謎團就拍拍屁股走人。

賴士葆表示,陳上任監委後,對台灣司法體系破壞殆盡,不僅以政治角度看待司法,還動輒威嚇司法官,陳的請辭應是「被請辭」,總統表示慰留只是唱雙簧。

時力立委徐永明說,陳師孟雖引起一些爭議,但不妨害繼續擔當監委職責,盼陳不要辭職,能在剩下的任期繼續發揮嫉惡如仇、整飭官箴的風格。

李俊俋表示,陳師孟是透過辭職凸顯司法院與監察院之間長期存在的分際問題,若能藉由此次機會做釐清,未嘗不是件好事,「用太多的政治、選舉因素來解讀這件事情,並不適合」。

李俊俋也說,監委獨立行使職權,法官亦是如此;監委也是唯一有可能制衡法官的外部機制,且監委約詢法官過去就發生過很多次,應該聚焦兩院執掌分際,各界坐下來理性討論。

一位不具名綠營立委說,司法體制會捍衛審判核心,若監委監督司法,卻變成政治力監督,就會引發反擊。

前總統馬英九辦公室表示,對監委約詢法官是否適當,馬已有嚴正表達。對陳師孟去留,馬辦沒有評論。

 
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接手查案? 高涌誠:約詢法官先暫緩
記者蔡晉宇、林敬殷/台北報導聯合報

監委陳師孟請辭後,留下的擬約詢法官調查案件該如何處理?監院人士表示,最後由協同調查的監委高涌誠繼續完成調查的可能性較高。高涌誠昨受訪表示,平常心看待,該怎麼處理就怎麼處理,但會先暫緩約詢法官一事,過完年後將先諮詢憲法相關學者,釐清部分憲政分際的灰色地帶。

至於陳師孟請辭,監察院長張博雅事先是否知情?監院人士表示,陳師孟辭去監委,行政程序是向監院提出;至於向蔡總統報告,因為他是總統提名,基於人情義理,應該先告知。陳師孟也曾向監察院長張博雅報告倦勤之意,陳年紀這麼大了,不會不懂做人的道理;但到目前為止,還沒有看到正式公文。

據了解,陳師孟有請辭的念頭,已經不是一、兩天的事,親近人士曾勸他留下,做完剩下任期,但陳自認監委工作能做的事情有限,且因個人因素,始終沒有打消念頭,因此在總統大選後的第一天上班日向總統府秘書長陳菊表明堅辭態度。

相關人士說,陳師孟請辭,與約詢法官引發爭議完全無關,陳有意辭去監委,在約詢法官之前就有此想法。陳師孟的請辭是個人的決定,其決定的事也少有人可以勸阻。

對於總統於法是否可以慰留,相關人士反問,「可以不同意嗎?」但總統府希望陳師孟可以留下來,這一點是毫無疑問。

高涌誠表示,他的確在去年底就知道陳師孟有辭意,這也是他加入一起調查此案的原因之一;按監院規定,已成案的案件不可能無疾而終,一定要有其他監委接手完成,但他不清楚陳師孟請辭的過程及背後動機。

高涌誠指出,目前還未就案件細節和陳師孟討論過,但他會平常心面對,法律怎麼規定,就怎麼處理,大約在過完年後會啟動相關調查程序。至於擬約談的法官唐玥表達不會接受約詢的消息,他說,「不來有不來的處理方式」,會再和調查官討論。

至於外界批評監委約詢法官有爭議,高涌誠說,其實這在監察院是常有的事,不必刻意放大解讀,部分法官判決品質相當離譜,都有調查報告,可受社會公評。

 
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話題
兩岸決策核心人士喊話 「陸釋善意蔡會接」
記者李仲維/台北報導聯合報

兩岸決策核心人士表示,在五二○之前,政府唯一能向對岸釋出的善意是內閣人事改組,而對岸能釋出的包括恢復陸客來台自由行、團客人數放寬、鬆綁台辦官員訪台等,現在球在對岸,只要北京願意釋放善意,相信蔡英文總統會接。

自大選後到五二○這段期間,兩岸如何互釋訊息,將影響蔡英文總統的五二○談話及後續的兩岸關係。

內閣改組 我唯一可釋出的善意

這位高層人士說,現在到五二○是關鍵的幾個月,兩岸互動情況將決定蔡總統五二○談話方向,如果這段期間陸方「擱著不管」,蔡總統挾著強大民意連任,我方沒有理由退讓,外界更會質疑如果北京一點訊號都沒有釋出,「那要我們退到哪裡?」

他指出,從現在到五二○,蔡總統應無重要場合會提及兩岸議題,換句話說,就是靜觀這段期間的兩岸互動,而操之在我的部分,內閣人事改組是我方唯一可向對岸釋出的訊號。

國安團隊方面,陸委會主委陳明通有續任意願,海基會董事長張小月則隨遇而安,陸委會首席副主委邱垂正及海基會秘書長姚人多的學校借調將於五二○屆滿。此外,外交部長吳釗燮則遭藍營點名下台。

海基會、海協會 可當成「破口」

至於北京可以釋出的訊號,這位人士表示,包括恢復陸客自由行、放寬團客人數、鬆綁台辦官員訪台等,都是陸方可釋出的訊號。此外,海基會與大陸海協會可當成一個「破口」,例如海基會每月都會派員隨李凈瑜赴陸探視李明哲,行前都會發函告知海協會,過去海協會都已讀不回,現在只要回個函表示收到,這也是個訊號,很多事將可迎刃而解。

高層人士說,現在球在對岸,只要北京願意釋放善意,相信蔡總統會接,但如果沒有,與其和中共周旋,不如回到蔡總統元旦談話提出的「四個認知」,即破壞台海現狀的是陸方,不是台灣;陸方利用九二共識正在掏空中華民國;不能以主權交換短期經濟利益;要警覺陸方正全面滲透分化台灣的社會,台灣不可能接受一國兩制。

這位人士還表示,「反滲透法」公告施行後,政府正在擬定配套的注意事項,提醒國人往返兩岸時什麼事可以做,什麼事不能做,就像是一個定義比較清楚的行為規範,一方面緩解國人對該法的恐慌,另一方面也希望陸方正確解讀反滲透法。

 
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觀察站/無默契諒解 兩岸怎避免重拳對撞?
本報記者李仲維聯合報

近四年來,兩岸官方沒有建立有效的溝通機制與管道,但從現在到五二○的兩岸互動與氛圍,又將形塑蔡總統下一任期就職演說的兩岸方針,蔡總統的起手式,攸關未來四年的兩岸開局。

蔡總統二○一六年就職演說的兩岸章節,後來變成民進黨政府與北京各執一詞的羅生門,當時她提出依照憲法和兩岸人民關係條例來推動兩岸關係,原本以為和北京已達成「通關」的默契,豈料後續發展不如原先預期,至今仍認為「被騙了」;北京則認為蔡沒有講出「必須講」的部分,也感覺被擺一道。

兩岸關係僵了四年後,挾著八百多萬民意支持的蔡英文又將面臨下一任期的兩岸關係,儘管大陸國台辦和陸委會在大選後的首次例行記者會仍是針鋒相對,但這只是檯面上的必須而已,在五二○之前,檯面下的訊息傳遞和透過媒體的喊話開價,才正要開始。

最新的訊息顯示,蔡政府的開價頗高,例如提出恢復陸客來台自由行、團客人數增加等,都是陸方在去年「基於眾所周知的理由」而收緊的政策。如今主客觀環境唯一改變的是蔡英文強勢連任,要北京在這個理由之下回心轉意,並不容易;但其實也有操作空間,陸客來台人數近幾個月若明顯增加,一方面可惠及台灣旅遊業,蔡政府也將視為善意。

至於為何鬆綁台辦官員來台也被視為訊號?原本在大選前一、兩個月,大陸各省市台辦官員仍藉參訪交流名義絡繹不絕來台,且也私下與海、陸兩會官員約晤,儘管少數官員因其特定身分與來台活動名義不符而遭卡關,但蔡政府並沒有全面封殺台辦官員,例如上海市台辦主任李文輝最近一次來台是去年十月下旬,因此具有一定層級的涉台官員何時能再來台,也被視為風向球。

蔡政府如果僅以內閣人事改組向北京釋放風向,恐怕太過薄弱,北京在意的應不是新內閣的人事問題,關鍵還是在蔡英文的兩岸論述以及兩岸政治定位問題,民、共兩黨要在沒有九二共識下取得默契和諒解,才能化解蔡英文所恃的民意與北京的重拳對撞。

 
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母校推特賀電 蔡總統回應了
記者林敬殷/即時報導聯合報
英國倫敦政經學院在台北時間晚間透過推特發出賀電,恭喜該校校友蔡英文博士,成功連任台灣總統。

蔡英文總統也在稍後推文回應,「我永遠都會以身為倫敦政經學院博士為榮。」

 
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逆風拚到逆轉 蔡總統:更謙卑回應支持
記者林敬殷、張宏業/連線報導聯合報
蔡英文總統昨出席民進黨感恩餐會時表示,從逆風拚到逆轉,這是民進黨的精神;民進黨要用更大的誠意、更謙卑的態度來傾聽民意、回應支持,她也要大家「要好好吃一頓,吃飽才能為台灣做更多事情」。

蔡總統說,台灣人民再給民進黨一次機會,讓民進黨繼續執政、繼續改革、繼續守護台灣民主,下一個四年民進黨需要黨工更努力,「今天吃完飯之後,心理要準備好」,後面路很長、很困難。

她同時感謝民進黨主席卓榮泰及黨秘書長羅文嘉,這一年多來在黨部最困難的時候扛起責任。副總統陳建仁、副總統當選人賴清德,以及卓榮泰、羅文嘉也出席這場感恩餐會。

卓榮泰致詞時,細數民進黨在這次選舉創造的七個「第一」,包括總統得票數史上首度超過八百萬票、立委何欣純得票數全國第一、陳亭妃得票率全國第一、山地原住民當選人伍麗華,第一次替民進黨爭取到山地原住民立委,也是第一。不過,伍麗華卻爆疑涉賄選。

台北地檢署發現,伍麗華的四名支持者選前舉辦餐會,要選民支持伍,前天搜索並約談廿一人到案,訊後命游姓、陳姓出資人各兩萬元交保,其餘十九人請回。民進黨原住民事務部則發表聲明,表示相關支出均符合選罷法規範。

 
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總統選舉補助款 民進黨2.4億 國民黨1.6億
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
中選會昨公告,第十五任總統、副總統選舉當選人為蔡英文、賴清德,可領取兩億四千五百一十萬餘元的選舉補助款;國民黨的韓國瑜、張善政可領取一億六千五百六十六萬餘元;親民黨的宋楚瑜、余湘得票數未過百分之五門檻,一千五百萬元保證金依法不予發還。

 
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要聞
罷韓進入第二階段連署 韓國瑜:尊重民意
記者楊濡嘉、徐如宜、蔡晉宇/連線聯合報
民間團體「WeCare高雄」、「公民割草」等發起罷免高雄市長韓國瑜,昨確定第一階段達標,將進入第二階段連署,若成案,高雄市政府推估,罷免投票經費約需八千萬元,若罷免成功加上補選市長,整體作業經費達一億三千多萬元,市府會向中央爭取補助。

中選會確認罷免高雄市長韓國瑜第一階段的提議已達規定門檻。韓國瑜透過新聞局表示,「目前全力拚市政,罷免案尊重民意的決定」。

由多個民間團體發起的罷免高雄市長韓國瑜行動,高雄市選委會完成第一階段提議書查對後,已於十五日送交中選會。中選會副主委陳朝建昨天表示,經審查符合規定的提議人數共計兩萬八千五百六十人,已達法定門檻。換言之,「罷韓案」第一階段已達標。

陳朝建表示,根據公職人員選舉罷免法及其施行細則規定,中選會將在廿日前,函請提議領銜人領取第二階段連署人名冊格式,並要求於六十日內徵求連署。

陳朝建說明,第二階段連署,連署人必須是被罷免人原選舉區的選舉人,人數須達原選區選舉人總數百分之十以上,約廿二萬八千多人以上,且已參與第一階段的「提議人」,不得為第二階段的「連署人」。

高雄市財政局表示,今年的預算並沒編列罷免投票經費,由於選罷法明文規定直轄市長是「地方公職人員」,中選會告知萬一罷免案要投票,經費由地方支出,但財政局仍會向中選會爭取補助,若中央不補助,可能動用市長第二預備金或先行墊付,明年度再歸墊。

高雄市主計處說,市長第二預備金按規定要由市長同意才能動支,今年度市長第二預備金四億元,供一整年度緊急調度,不一定適用罷免投票;用墊付方式辦理,需經議會同意;市府今年度收支差短已有六十四億元,如再墊付,等於賒借再多一筆。

「WeCare高雄」發起人尹立對此表示,罷免是憲法賦予的公民權,不能用「財政」的理由來卡「憲政」,要省錢就請韓國瑜辭職。

國民黨議員黃紹庭說,韓國瑜如果辭職,綠營豈不是更要批判韓國瑜對不起市民、不負責任?經費問題,中央應該補助,畢竟選舉是例行,罷免不是,地方政府總不能編罷免經費等罷免案發生。

 
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國民黨主席 3月7日補選
記者王寓中、黑中亮/連線報導聯合報
國民黨主席補選昨公告,補選作業正式展開,代理秘書長曾銘宗表示,黨中央一級主管會適度調整,不會全數留任。

請辭黨主席的吳敦義昨則回故鄉南投走訪老友,與紫南宮主委莊秋安閉門相談近八十分鐘。莊表示,他建議吳敦義「放下」,規畫退休生活。

曾銘宗說,關於中央黨部人事,行管會主委邱大展及革實院長林火旺已留人,組發會和文傳會主管也要盡快確定,特別是負責辦理選務的組發會。請辭的一級主管不會全部留任,希望有新人進來,人事案這兩天決定,廿二日送中常會。

根據黨主席補選公告時程,昨天起到二月三日開放參選人進行黨員連署;一月卅日至卅一日受理參選人領表,二月三日至四日受理參選人登記,三月七日投開票。

【記者楊正海、施鴻基/連線報導】國民黨中常會日前通過前主席吳敦義總辭案,昨新北市黨部主委李乾龍也到中央黨部遞辭呈,強調階段性任務已完成;另外台北市黨部主委黃呂錦茹任期到一月卅一日。因黨主席還未改選,黨中央改選或派任新主委,尚無定論,雙北黨部近期恐將群龍無首。

國民黨縣市黨部主委是無給職,除二名黨工領黨中央薪水,其他人薪水由黨部主委籌募,若沒了主委,沒人發薪水。

對此李乾龍強調「黨部不會關掉,中央黨部一定會找人來」,他會把事情作圓滿再走。黃呂錦茹則說,若一月卅一日前黨中央仍無法確認新主委產生方式,只能由市黨部書記長或是一組總幹事代理。

 
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國民黨考慮檢討兩岸路線 美學者:明智之舉
華盛頓記者張加/即時報導聯合報
對於國民黨內部分人士要求檢討兩岸政策,美國學者卜道維指出,這對國民黨而言是明智之舉,但除了找出對台灣較具吸引力的方案,如何讓黨團結也很重要;另一名學者善學則認為,「九二共識」具爭議性,國民黨不應續推。

美國約翰霍普金斯大學高級國際研究學院(SAIS)中國研究學者卜道維(David Brown)17日受訪說,國民黨考慮檢討兩岸政策是明智之舉,因為兩岸關係是國民黨在大選中面臨的一大問題;台灣總統蔡英文立場明確,即保護台灣並抵抗中國大陸,國民黨身為在野黨,是該思考這個問題。

至於是否捨棄或調整「九二共識」,卜道維表示,他無法建議國民黨怎麼做,但想要捨棄「九二共識」的人,必須提出替代方案;國民黨必須審慎考慮,但很重要的一點是,不僅要找出在台灣更具吸引力的方案,也要能夠讓黨團結,不能造成內部分裂。

卜道維指出,北京一直不喜歡「一中各表」,也有權發表其意見,北京的態度是國民黨所面臨的問題之一,國民黨需要弄清楚什麼對黨和台灣最有利,再與北京溝通。

費城智庫外交政策研究所(FPRI)研究員善學(Thomas Shattuck)16日在該智庫發表「國民黨在台灣的未來」一文,提出改革、重新調整、保持原路線三種可能性。

善學指出,「九二共識」在台灣是具爭議的話題,因為其含義不明,但近期已變成代表大陸與台灣同屬一中,然而雙方各自表述,國民黨在2020年後不該續推此主張。

善學解釋,「九二共識」一詞具爭議,因中共與國民黨各自表述,蔡英文與民進黨否認存在「共識」,中國大陸國家主席習近平因蔡英文拒絕接受「共識」,採用更激進的對台政策。

文章寫道,身為台灣兩大政黨之一,國民黨不應以習近平對蔡英文的懲罰舉措,作為投票給國民黨的理由;國民黨應主張,中共在沒有「九二共識」的前提下,與任何執政黨對話。

 
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拋棄九二共識? 曾銘宗:傾聽黨內外意見
記者王寓中、鄭惠仁/連線報導聯合報
國民黨代理秘書長曾銘宗昨表示,將盡快提出國民黨改革的方式和策略,不會讓各界失望;至於兩岸論述該如何調整?是否拋棄九二共識?他認為不應由少數人決定,一定會傾聽黨內外、全民意見,再做最後決定。

曾銘宗昨接受媒體聯訪,謝謝黨內、外對國民黨提出很多可行、有建設性的意見,國民黨一定會吸納這些聲音,盼改造之後能重返執政,有更大的發展空間。

至於是否會在代理秘書長任內提出具體改革辦法,曾銘宗說,國民黨沒有時間蹉跎,一定會很快提出改革方式和策略,包括舉行論壇凝聚共識、成立改革策略委員會等,都正在積極研議,不會讓各界失望。

外界也關注,國民黨是否將調整兩岸論述,曾銘宗說,是否要有九二共識2.0版或是升級版,或是否要拋棄九二共識,都不應由未來黨主席或少數黨員決定,國民黨要呼應全民聲音,一定會傾聽黨內外及二千三百萬人民看法後,再做出決定。

國民黨台南市黨部主委謝龍介表示,民進黨把九二共識汙名化,講成一國兩制。他強調,九二共識沒罪,也不是大問題,現在的問題是要能重新論述,挽回誤解者更清楚國民黨的路線和基本立場。因事關兩岸和平,必須廣納意見,透過辯論、研討等方式,找出平衡點。

至於年輕世代的問題,他表示,民進黨操作亡國感,影響年輕人對兩岸的看法,使得年輕人的看法和國民黨不同,因此最重要的是先消除這些疑慮。國民黨過去也一直在培育年輕人,只是年輕人的感受沒那麼深刻,未來國民黨必須落實作法,若沒落實就會讓年輕人背離。

 
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焦點新聞
2歲以下幼童限坐後向式座椅 9月起上路
記者侯俐安、施鴻基/連線報導聯合報

國內每年約廿、卅件幼兒乘車未使用安全座椅、安全帶而受傷案例,因○至二歲幼兒頸部尚未發育完整,事故時更會因「甩鞭效應」使脖子斷裂。交通部昨宣布完成預告修正「小型車附載幼童安全乘坐實施及宣導辦法」,幼童乘坐後向式幼童安全座椅,從一歲延長至二歲,九月一日上路。

現行規定,一歲以下或體重未達十公斤幼童應安置於車輛後座的嬰兒用臥床或幼童用座椅;一歲到四歲且體重在十公斤以上、十八公斤以下,應坐於後座幼童用座椅,未強制規定前向或後向。交通部去年十二月預告修法,幼童乘坐「後向式幼童用座椅」擬延長至兩歲。

根據新修正規畫,二歲以下幼童應乘坐後向式幼童用安全座椅,違者可處一千五百元以上、三千元以下罰鍰;兩歲以上、四歲以下,且體重在十八公斤以下幼童,也應乘坐於車輛後方的幼童用座椅,並「優先」選用後向式。

交通部路政司科長趙晉緯表示,此修法並非要民眾重新購買安全座椅,而是延後座椅轉向時間點,推動該法規並非以處罰為目的。

至於市售兒童安全座椅品質如何?新北市法制局消保官室、經濟發展局稽查卅七款安全座椅,有六款不合格,其中臉書銷售三款不合格座椅均來自中國大陸,標示不清,也無合格標章,無法確認是否通過撞擊測試。此外,抽檢也發現,安全座椅價格波動非常大,從三千元到上萬元都有,差別就在於安全性。

 
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北部低溫下探11度 周日白天開始回暖
記者曹悅華/台北報導聯合報

中央氣象局說,昨受大陸冷氣團南下影響,到今天清晨是最冷時刻,北部空曠地區下探十一度,周日開始回暖,但下周五除夕又將有冷空氣報到。

氣象局預估,這波冷氣團影響中部以北、東北部低溫落在十二到十四度,北部空曠地區下探十一度,南部及花東十五到十六度。周日清晨因受到輻射冷卻影響,氣溫也偏低,可能和今天清晨類似,之後開始回暖。除夕到大年初一將有新一波冷空氣下來,預計北部、東半部有局部短暫雨。

 
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109年大學學測 各科試題與解答
綜合報導聯合新聞網

【1/17 19:09 更新】

109年大學學測17、18日登場,學測包括國文、英文、數學、社會、自然共5科,考生可自由選考。國文包含國文(選擇題)與國語文寫作能力測驗(簡稱『國寫』),國寫分節獨立施測。首日舉行英文、國文選擇題及社會科,參考答案由得勝者文教提供,正確答案以大考中心公布為準。

考試時間:國文(選擇題)80分鐘,國寫為90分鐘,英文考科與數學考科均為100分鐘,社會考科與自然考科均為110分鐘。



 
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自由選考之後...每7人就1重考生 5年新高
記者章凱閎/台北報導聯合報

大學繁星推薦、申請入學採計學測去年起改為最多五選四科,考生不用每科都報名,可自由選考。大考中心統計,今年學測五科全考的考生只占六成四,選考「國英數社」占二成一,「國英數自」則占一成四;各科以國、英、數最多人報考,都占九成九,社會只約八成六考生選考、自然約七成七選考,兩科選考人數都創新低。

此外,學測改自由選考後,重考生占比也連續兩年明顯攀升,從往年約百分之七,到去年達百分之十點一,今年再上升至百分之十三點五,等於每七人就有一人是重考生,占比創近五年新高。大學入學考試中心主任張茂桂表示,只能假設考生可能對未來出路和理想科系有更明確的期待,因此選擇重考。

大考中心昨公布各科選考人數,國文科有十三萬三三○七人選考、英文十三萬三一三六人選考、數學科十三萬一七四四人選考,都有約九成九考生選考。社會科十一萬四一八九人選考,約八成六考生選考;自然科十萬三三一九人選考,約七成七考生選考。社會、自然科選考人數創新低。

改自由選考後,大考中心表示,去年有七成一考生選擇五科全考,到了今年降至僅六成四考生全考,顯示考生壓力下降。

學測首日結束,大考中心初步統計,有二○七人次的考生未攜帶有效證件應試,將扣該節科目一級分,且若不只單節違規,每節都會被扣分;另有卅九件手機未完全關機的違規,依規定都將被扣分。

 
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政治新聞
美艦航經台灣海峽 綠委解讀:盼兩岸冷靜
記者蔡晉宇、華盛頓記者張加/連線聯合報

國防部昨天表示,美國一艘作戰艦十六日自西南海域,由南向北航經台灣海峽北駛。美國第七艦隊發言人凱利透過電子郵件回覆表示,希洛號(USS Shiloh)是根據國際法例行通過台灣海峽;該艦通過台灣海峽,展現美國致力於自由、開放印度洋、太平洋;美國海軍將繼續在國際法允許的任何地方飛行、航行與執行任務。

美國國防部前印太事務助理部長薛瑞福於美東時間十六日在華府一場研討會說,台海始終存在風險,美方採取的行動包括增加美艦通過台海的頻率,美方有權在國際水域這麼做;薛瑞福並說,預期美方會繼續做以傳達一項訊息,即此處為國際水域。

民進黨立委羅致政表示,美國軍艦在印太地區自由航行已逐漸常態化,不僅反制中共軍艦過去在台海巡航,更有為兩岸情勢降溫的含意;大選結果出爐後,中國大陸反彈聲量不小,美國也擔心中方會有過度激烈的反應,因此藉由這個動作,希望兩岸都能冷靜、彼此克制。

國民黨立委曾銘宗則說,原則上任何國家軍艦都有通過台海的權利,顯示台海公海性質的屬性,加上大選結束,已過了最緊張、敏感時刻,不必刻意放大解讀這次美艦通過。

 
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美台人民關係 AIT:不能只吃老本
記者林河名、李仲維、華盛頓記者張聯合報

美國在台協會(AIT)處長酈英傑昨天表示,AIT今年的主題定為「真朋友,真進展」,美國與台灣是真誠地投資彼此,希望看到彼此成功,並締造一個共同的未來;這種共同的未來代表的是,「我們將力求『共同努力,共同得益』」。

AIT、外交部與數位政委唐鳳昨天共同舉辦「『智』同道合–數位對話」公共論壇,酈英傑致詞指出,有些國家會以友誼之名,行支配與操縱之實,它們口稱互惠,卻力行勒索,外銷到海外的不是解決方案,而是麻煩問題;相較於那種憤世嫉俗機會主義,美國與台灣在過去四十年來共同建立的友誼,形成鮮明的對比。

談到美台人民關係,酈英傑表示,去年美台雙向旅行創新高,旅客逾百萬人,「但很重要的是,我們絕對不能只是『吃老本』」。

對於選後的兩岸關係,美國國防部前印太事務助理部長薛瑞福十六日在華府指出,有些人認為蔡英文連任後,中方將不得不與她打交道,但前總統陳水扁連任時,北京並未這麼做,而且看起來中方沒有太多靈活的工具,預期北京將對台採用同樣方法。

大陸國台辦前副主任王在希近日接受環球時報專訪則說,未來四年兩岸關係會完全陷入僵局,基本上會處於一個冷對抗的局面。

 
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世盟慶祝自由日 曾永權:台灣當前人民自由受侵蝕
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
世界自由民主聯盟中華民國總會昨舉辦一年一度「一二三自由日慶祝大會」,世盟理事長曾永權表示,本次主題為「自由民主、法治人權」,除紀念韓戰義士外,更要效法他們的豪情壯志,弘揚民主普世價值,改進台灣當前諸多人民自由受到侵蝕的情況。

曾永權表示,美國智庫「自由之家」二○一八年對全球一百九十多個國家自由度評比,台灣自由度高達九十三分,超過美國、法國,是全世界最自由國家之一,這是政府和人民多年努力才獲得的成就, 值得驕傲與珍惜。

但我國民主法治及自由人權仍面臨許多問題,「不民主、不自由的情形還是層出不窮」。憲法保障人身、遷徙、言論、通訊、集會、結社等各種自由,時至今日,人身、言論、通訊等自由卻一再受到侵蝕,需要一起努力解決。

專題演講中,救國團主任葛永光表示,選舉結束了,但台灣的民主是否進步了?「反滲透法」實施了,台灣的自由是否倒退了?近年來民主國家出現依賴民粹和極端民族主義訴求選舉的現象,造成社會對立,法治遭受挑戰,更威脅了民主體制的存續。

葛永光舉例,太陽花學運學生占領立法院、攻擊行政院,民進黨執政後,將前朝政府的提告撤銷,這等同向社會宣告,「造反有理、革命無罪」,顯然違背了民主「目的理性和手段理性一樣重要」基本原則。

葛永光說,這顯示世盟推動自由民主運動正面臨雙重挑戰,一方面是如何促進非民主國家的民主化;但另一方面也要防止民主國家,走向民粹威權而導致民主崩壞,還需要大家一起繼續努力奮鬥。

 
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社會新聞
開會打哈欠、吃東西 年薪210萬「電腦碩士」 啥都不會被解雇
記者王宏舜/台北報導聯合報

許姓男子自稱是電腦工程碩士,自薦謀得月薪十五萬的康訊科技公司總經理特助,但公司發現他無法統籌、彙整客戶需求,開會時只打哈欠、吃東西,三個月後月薪降為十萬元。許遭降薪後狀況沒改善,到職三個多月才提交學歷證明,公司發現他是文學碩士且只修過通識的電腦課程,八個月後決定解雇。許提確認僱傭關係存在訴訟,士林地院、高等法院皆判他敗訴,仍可上訴。

許二○一六年四月十八日起擔任康訊科技總經理室特助,他表示當時雙方約定月薪十五萬元,每年五月五日發兩個月獎金,也就是年薪二百一十萬,但當年七月起公司卻單方面減薪五萬元,且十二月廿三日無預警終止僱傭關係,令他離職。許說,他當場表示要「繼續服務」,不過公司不接受,向新北市府申請勞資爭議調解也破局。

許提告,除要求康訊科技給付卅二萬元,也要求自二○一七年起至復職日止按月給他十五萬元、每年卅萬獎金,並按月提繳九千元至他退休金個人專戶。

康訊科技則表示,許是毛遂自薦應徵,履歷上寫著「曾任職於工研院電子所、華碩、聯想、廣達、王安電腦等公司」,稱專長是專案管理、產品規劃、研發管理,並曾在補習班教授軟體撰寫,「具有解決專案問題之分析能力」,當時藍姓董事長兼總經理認為許經驗豐富、態度積極,可以輔助管理及技術經驗,才錄取為總經理特助。

公司表示,曾請許寫簡單的測試程式,但他卻推託、無法交出;交辦許做銷售簡報,他竟直接請同事幫忙;新進三個月後,公司對許的評比等級在B以下,他還當主管的面揉掉考核表。公司說,許沒通過試用期考核,本來應該終止僱傭關係,但考慮到最後手段性,請他選擇減薪五萬元或離職,他同意減薪。

經過告誡、降薪後,許依然故我。藍姓總經理證稱,許不但沒績效可言,與他開會時還吃東西,理由是「肚子餓」,還當著品管主管面前跟他「拍桌」。

高等法院勞工法庭認為,總經理特助與一般業務、技術人員或行政人員不同,應與總經理相輔相成配合,但他對產品軟體、硬體、會議都沒有具體建議或作為,公司已給他改善的機會,解雇符合最後手段性。

 
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少女為愛懷孕要墮胎 無情男冷淡回:妳決定就好
記者王長鼎/新北即時報導聯合報
新北市15歲少女前年愛上現年20歲孫姓男子,交往9個月期間,不僅為愛獻身90次,還讓愛拍照的孫男拍下許多裸照,去年5月因少女懷孕二人發生爭吵,不僅遭孫男痛毆,還找鎖匠破門拿回放在少女家中個人物品。少女母親不堪女兒身心受到嚴重創傷提告。新北地院日前依妨害性自主罪判刑5年6個月,侵入住宅及傷害罪部分,判處拘役35天,得易科罰金3萬5千元,可上訴。

判決指出,新北市從事護理工作的孫姓男子於107年8月認識年僅13歲的少女,因孫男常叮囑少女要按時上課,雙方迅速燃起愛火,少女為愛昏了頭,交往至去年4月,僅僅9個月期間,已獻身多達90次,也因孫男喜歡拍照,自願擔任孫男的裸體模特兒,任由孫男擺布拍下許多裸照。

「我會乖乖戴套套。」孫男雖曾有承諾,但去年5月少女發現自己懷孕,以網路訊息詢問是否要進行人工流產,沒想到孫男竟只有淡淡一句,「妳決定就好。」根本不關心其身心狀況,讓少女心碎淚崩,雙方為此大吵一架,還遭孫男揮拳毆打成傷,事後又為了拿回放在少女家中的個人物品,未事先知會就找鎖匠破門。少女母親不忍女兒為愛傷情又傷身,驗傷後堅持提告。

孫男出庭否認犯行,並辯稱不知道少女實際年齡,直到檢察官提出其與少女的對話訊息內容,始坦承犯行,但仍未與少女及其家屬達成和解,新北地院認為孫男只在意滿足個人私欲,惡性重大,日前依妨害性自主罪判刑5年6個月,侵入住宅及傷害罪部分,判處拘役35天,得易科罰金3萬5千元,仍可上訴。

 
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兩岸新聞
武漢肺炎添1死 泰國境外移入增1例
記者陳婕翎、呂佳蓉/連線報導聯合報

後送醫院篩檢 春節期間正常運作

中國武漢肺炎不斷,昨爆出再添一死,泰國也再增一例武漢境外移入「二○一九年新型冠狀病毒」中國籍個案,而我國則新通報四例疑似個案,衛福部疾管署表示,初步結果新型冠狀病毒檢驗皆陰性。接近春節旅遊旺季,國內廿一家國際港埠疑似傳染病旅客後送合約醫院過年不休,保持篩檢正常運作。

大陸武漢衛生健康委員會十六日深夜通報,十五日又有一名當地新型冠狀病毒感染肺炎者死亡,死者是六十九歲男性,長年在武漢華南海鮮市場採購貨物。截至十六日止,武漢肺炎病例仍是四十一例,死亡兩人,在治重症患者五人,其餘患者病情穩定,患者均在武漢市定點醫療機構接受隔離治療。密切接觸者累計七百六十三人,追蹤中一百十九人,尚未發現相關病例。

日本與泰國都出現感染病例,但大陸境內的確診病例均來自湖北武漢本地,其他省分與湖北其他城市均未有相關通報。有武漢當地的網友十六日上午發文表示,「醫院人多到躺在走廊地上,醫療資源明顯不足」。有人質疑新型冠狀病毒病例都傳到國外去了,中國大陸除了武漢外,其他省分均無報告病例,令人起疑。

疾管署昨公布,我國新增四名「嚴重特殊傳染性肺炎」通報個案,也是武漢肺炎十五日增列為法定傳染病後第一批通報,其中三人是在入境登機檢疫或機場發燒篩檢站時被發現,另一例為醫院通報,皆無華南海鮮市場活動史及禽鳥接觸史。

疾管署副署長莊人祥說,國內四例疑似「嚴重特殊傳染性肺炎」通報病例,實驗室檢測結果分別為兩例A型H一N一流感,兩例B型流感,首次新型冠狀病毒檢驗皆為陰性,如間隔廿四小時後再次採檢所驗的新型冠狀病毒仍為陰性,則可排除。

接近春節旅遊旺季,中國醫藥大學兒童醫院感染科主任黃高彬呼籲,計畫往前往中國大陸武漢及鄰近區域民眾,進出人潮擁擠公共場所應戴口罩自保,建議即使轉機,在機場中也應配戴。避免出入傳統市場及接觸野生和禽畜類動物。

 
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大陸人均GDP突破1萬美元 穩居全球第2大經濟體
記者林則宏/綜合報導聯合報

大陸國家統計局局長寧吉喆表示,中國大陸人均GDP去年突破一萬美元大關,達到一萬○二七六美元。此外,截至去年底,大陸總人口也超過十四億,達到十四億五萬人。這使得大陸擁有全世界規模最大的中等收入群體,市場規模位居全球前列。

寧吉喆昨天在大陸國務院新聞辦公室記者會表示,去年大陸國內生產毛額(GDP)總量已達到人民幣九九點一兆元,接近一百兆元。若按去年平均匯率折算,去年大陸GDP約一四點四兆美元,穩居世界第二大經濟體,人均GDP達到一萬○二七六美元。

他表示,去年大陸GDP占全球比重預計將超過百分之十六,大陸經濟成長對世界經濟成長的貢獻率預計將達到百分之卅左右,繼續成為拉動世界經濟增長動力最足的火車頭。

寧吉喆說,這不僅意味著大陸經濟總量不斷擴大,也表明大陸經濟發展的質量在穩步提升,人民生活持續改善。

他指出,根據世界銀行資料,二○一八年人均GDP在一萬美元以上的國家人口規模將近十五億人。大陸進入人均GDP達到一萬美元以上的國家之列,全球在這個行列的國家人口規模倍增至近卅億人。

寧吉喆說,去年大陸城鎮居民人均住房建築面積接近四十平方公尺(約十二坪)、全大陸私人轎車持有達兩億輛、大陸國內旅遊五十八億人次、出境旅遊一點四億人次,反映大陸中等收入群體規模擴大。

 
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國際新聞
氣候變遷 德日擬捨棄燃煤發電
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報
德國政府十六日宣布,將於未來十八年投注逾四四三億歐元(約台幣一兆四七五五億元)經費,在二○三八年脫離燃煤發電。超過八成日本企業也認為政府應脫離燃煤發電,批評日本與全球對抗氣候變遷的努力脫節。

德國政府原訂二○三五年之前停止燃煤發電,現延後三年至二○三八年。政府預算顯示停用燃煤發電要付出的代價高昂,包括補助能源公司及邦政府用電轉型,安排燃煤產業員工轉職等。

不過,環保團體仍批評德國政府的改革腳步太慢,擴展再生能源的速度不夠快。「德國觀察」政策主任巴爾斯說:「大多數的必要性減量都推遲到二○二○年代末。」

由廿八個成員國組成的歐盟,溫室氣體排放量是全球第三,次於中國大陸和美國。德國是歐盟最大經濟體,因此全球也關注歐盟和德國如何有效降低碳排。

此外,最新發布的每月「路透企業調查」顯示,六成二的日本企業敦促政府減少燃煤發電,兩成認為應該完全放棄燃煤電廠,支持日本持續推動燃煤發電者僅一成八。超過三分之一的日本企業表示,放棄燃煤發電會影響他們的業務,增加電費支出並擠壓獲利,但這些問題可透過技術解決。

二○一一年福島核災後日本興起一股反核潮,日本政府認為有必要保留其他發電選項,例如便宜且產量豐富的煤炭。福島核災也讓德國的反核聲浪高漲,促使政府開始逐步停用核能,預定將在二○二二年之前關閉所有核電廠。

南美洲亞馬遜雨林大火、澳洲野火、全球各地極端氣候以及瑞典少女童貝里的抗議行動,說明世界面臨的氣候變遷問題非常嚴峻。延燒數個月的澳洲野火釀成歷來最慘重災情,社會也出現檢討「以燃煤為重心」的意見。

燃煤發電似乎正處於世界轉捩點。再生能源變得更便宜,燃煤造成的空汙威脅人類健康也日益受到重視。不過燃煤產業關乎數百萬人生計,且有政治勢力支持,加上成本低廉,仍是許多國家賴以衝經濟的工具之一。

 
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宣誓遵憲公正 美參院開審川普彈劾案
編譯黃秀媛/綜合報導聯合報

美國國會參議院十六日展開彈劾審理,先是宣讀眾院通過的彈劾案文;隨後,主持這項審理的聯邦最高法院首席大法官羅伯茲先進行宣誓儀式,接著由議員宣誓成為陪審員。

華爾街日報報導,十六日中午全體參議員都正襟危坐在自己的席位上,等待彈劾案文正式「展示」;在參議員經常對著滿場空席發言,連點名表決時都有人四處走動閒談的參院議場,這個場景難得一見。

十二點零五分,擔任審判檢察官的七名眾院代表抵達參院議場,排成兩列進場;國會糾儀長警告全體安靜,一時議場鴉雀無聲。

謝安達上台高聲宣讀彈劾條款,聲明眾院決議彈劾川普總統;第一個彈劾罪名指控川普藉著扣下對烏克蘭的軍援施壓,促其調查可能成為川普競選連任對手的拜登;第二個條款指控川普妨礙國會調查,禁止證人作證,也不理會索取證明文件的傳票。

參議員面色凝重的聆聽。謝安達結束發言,率領彈劾代表退場。他們在議場外面短暫會商,然後再度列隊返回國會大廈另一側的眾院。

下午二點過後不久,依法主持彈劾審判的聯邦最高法院首席大法官羅伯茲,由三名參議員護送進入參院議場,準備宣誓。

擔任參院臨時主席的共和黨參議員葛拉斯理請他舉起右手,左手按著聖經宣讀誓詞;羅伯茲接著主持將擔任陪審員的參議員宣誓。

羅伯茲說:「你願意隆重立誓,在所有有關美國總統川普的彈劾審理情事中,你會根據憲法及法律公正審判?」

在場參議員皆答「我願意」,並根據姓名字母點名,依次在宣誓冊簽名。宣誓儀式結束後,參院正式通知白宮審判即將展開,並傳喚川普出席;後者最慢必須在十八日晚上回覆。

參院多數黨領袖麥康諾也宣布,眾院必須在十八日下午五點前向參院書記提出審判詞狀,川普則需在廿日中午前提出。

 
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