2020年2月22日 星期六

日韓旅遊警示升級 南韓確診數單日暴增229例


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2020/02/23 第7007期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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日韓旅遊警示升級 南韓確診數單日暴增229例
記者陳婕翎、陳雨鑫、蔡晉宇、編譯聯合報

南韓、日本新冠肺炎疫情急速擴散,確診人數不斷升高,尤其南韓確診案例昨天創單日新高,暴增二二九例,累積達四三三例,已成中國大陸以外確診數最多地區。中央流行疫情指揮中心昨宣布,即日起提升日、韓兩國旅遊疫情建議至「第二級警示(Alert)」,民眾至當地應採取加強防護措施。

不排除對兩國邊境管制

指揮官陳時中表示,台灣與日韓往來密切,根據疫情進展,不排除對兩國展開邊境管制。

南韓和中東病例激增,義大利有十個城鎮關閉公共場所。世衛組織(WHO)廿一日警告,全球各地與大陸沒有明顯關聯的新冠肺炎確診病例快速增加,防堵疫情大爆發的「機會之窗」正在縮小。世衛祕書長譚德塞警告,各國若不快速動員對抗病毒傳播,「疫情可能在各處爆發,甚至可能一團糟」。

外交部領事事務局昨也發出警示說明,鑒於新冠肺炎疫情全球蔓延,提醒計畫前往日韓旅遊的國人,可參考衛福部疾病管制署網站;而韓國大邱地區疫情較嚴重,不建議國人前往。

外交部仍維持灰色警示

不過,相較於中央流行疫情指揮中心在「國際旅遊疫情建議等級表」,把日、韓從第一級「注意」提升到第二級「警示」;外交部在「國外旅遊警示分級表」,則維持日韓在代表提醒注意的「灰色警示」。

外交部發言人歐江安表示,有關是否調升日本或韓國旅遊警示,外交部除參考中央疫情指揮中心發布的旅遊疫情建議等級,也綜合考量日本及韓國政府因應能力及防疫作為,以及歐美等各主要國家對日、韓旅遊警示調整狀況等,會隨時通盤評估是否調整赴日本、韓國的旅遊警示。

外交部雖未提升日韓警示級別,但仍發出警示提醒,建議國人若要前往,應多參考疾管署網站資訊,並多加留意自身狀況。

明顯社區傳播 升至二級警示

指揮中心監測應變官莊人祥說明,旅遊疫情建議等級分為第一級注意(Watch)、第二級警示(Alert)、第三級警告(Warning),第一級注意是最輕的警示,目前將日韓列為第二級警示,主因是已有明顯社區傳播,將依據該國累積確診個案是否超過一千例,決定是否提升至第三級警告。

至於邊境管制,依據疫情流行區分級,共分兩級,一級流行區最嚴重,包括中國湖北、廣東、浙江及河南省;二級為大陸其他省分和港、澳。採取措施皆是暫緩當地人來台、有旅遊史者,列居家檢疫對象、有旅遊史者出現發燒或呼吸道症狀需採檢,一級流行區返台者採檢時,須在醫院等候,二級可返家等待報告。

 
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疫情全球延燒 軍方、地方急祭出國禁令
本報記者/連線報導聯合報

新冠肺炎延燒,從軍方到地方開始出現公務員的「出國禁令」。國防部近日列出廿九個疫情高風險的國家、地區,要求三軍部隊「否准」官兵出國計畫,已經核定者則「勸阻」官兵暫緩、延後或撤銷行程;如若執意前往者,回國須居家隔離十四天,且要用自己的年假抵銷,引發基層官兵不滿。

澎湖台南台中 公務員出遊設門檻

地方政府也有管制措施,澎湖縣長賴峰偉昨宣布,縣府團隊每個人都是防疫人員,為降低感染風險,即日起禁止同仁請假出國,特殊狀況則以專案處理。台南市政府也禁止公務員請假前往陸港澳、日韓等旅遊警示的國家及地區。台中市政府明天將發文,禁止公務員前往疫區,降低感染風險。

賴峰偉表示,出國旅遊隨時都有感染風險,澎湖現在零確診,防疫時期應超前部署,呼籲各鄉市公所、各駐澎湖行政機關,都能比照辦理。澎湖縣府禁止請假出國的對象,包括國中小教職員、約聘雇人員及警察人員,近四千人。縣府表示,依現行法規,公務員請假要提出申請,主管有准駁權,這是非常時期的權宜要求。

中國大陸與韓國分別傳出軍隊遭新冠肺炎入侵案例,國防部發言人史順文昨說,防疫就是作戰,周邊國家已有肇生部隊內感染案例,國軍引以為鑒,積極勸導官兵現在不要出國,這是基於國防安全需要,「是勸阻、非禁止」;官兵若出國,就必須按規定隔離。

國防部長嚴德發在前天防疫管制會議表示,國軍任何單位、營區絕對不能發生群聚感染,當前最重要就是部隊防疫工作;洽公官兵以電話溝通為優先,避免長途洽公,休假時也應避免出入人員密集場所、減少營外聚餐。

國防部:回國須隔離 用年假抵銷

國防部日前以電話記錄緊急下達防疫期間出國人員管制辦法,各級主官應主動宣導所屬避免前往廿九個疫情高風險國家、地區,包括中國大陸、香港、澳門、新加坡、日本、韓國、泰國、馬來西亞、越南、德國、澳洲、美國、法國、英國、阿聯、加拿大、印度、菲律賓、義大利、俄羅斯、西班牙、斯里蘭卡、芬蘭、柬埔寨、尼泊爾、比利時、瑞典、埃及、伊朗。

各單位自即時起,每日循戰情體系,回報單位、返國現況及出國申請統計。這項作法視為國軍重要命令執行。

台北市、新北、桃園市政府昨指出,依照人事總處規範,目前沒有擴大限制出國範圍。高雄市副市長李四川說,市府最近都暫停公務出國,但未禁止私人請假出國,相信市府人員會了解哪些國家不適合前往。

行政院發言人Kolas Yotaka說,准駁假為地方首長權責,行政院尊重;目前行政院以疫情指揮中心發布的旅遊警示為原則,對公務員未有類似規定。

 
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北部女找不到感染源 陳時中:不會危害社區
記者陳雨鑫、陳婕翎、蔡晉宇/台北聯合報

新冠肺炎確診的北部六十多歲婦人(案廿四)至今仍在加護病房,中央流行疫情指揮中心前天匡列接觸者三百九十一人,昨增至四百六十五人,至今尚未追出感染源。疫情指揮中心指揮官陳時中昨說,要給疫調團隊一點時間,若找不到感染源,對目前防疫沒有影響,也不會對社區造成危害。

疫情延燒,卻意外地引發台北市長柯文哲和陳時中隔空互槓。對於柯文哲呼籲公開案廿四資訊,陳時中前天表示,公布資訊並不會比較安心,而且相關資訊地方政府也都有掌握,「不會不知道」;但柯文哲昨天卻表示,「我就不知道」。

陳時中昨晚罕見提供錄音檔回嗆柯文哲,「我不太高興,有首長會這樣反套事實」,有首長自稱不知情,就是害到其他縣市首長,表示其他縣市首長對於疫情都不知情;要把責任扛起來,不能說一句不知道就不作為。

中央流行疫情指揮中心昨天公布,新冠肺炎第廿四確診病例,雖然尚待找尋感染源,但接觸的相關醫護人員,檢驗一百卅四人全數陰性,研判院內感染可能性降低;親友採檢二人確診陽性,分別為北部婦外孫女及小女兒(案廿五及廿六),還有兩人檢驗中,感染源持續追查中。

前衛生署長葉金川表示,案廿四應在一月中旬、甚至更早被感染,時至今日已超過一個月,若是有效傳播,台灣恐早已淪陷;要求公布案廿四足跡也無必要,一月中旬就出現的感染,「該得也早都得了」 。

葉金川也說,台灣即使被美國疾病管制局(CDC)列為社區傳播,但美國也未對台灣提升旅遊警示,表示台灣不像日本、南韓是大規模社區感染,現在台灣僅是零星社區感染,國人不應恐慌,現在要戒備的是醫療體系,並不是民眾。

 
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日韓賞櫻團掉8成 旅遊業:還有更慘的在後頭
記者羅建怡/台北報導聯合報

三、四月進入日韓賞櫻旺季,往年一票難求的賞櫻團今年慘跌,賞櫻團至少取消八成。旅遊業者哀號「今年是賞櫻史上最慘的一年」。

受疫情影響,日韓旅遊警示層級昨從第一級拉升為二級,中華民國旅遊品質保障協會東北亞線發言人蔡錦惠指出,因逢假日,所以接到消費者退團的狀況還不多,確實的取消團量周一才會更精確,但旅遊警示從一級開始至今,日韓賞櫻團至少取消了八成,史上最慘。

多家旅遊業者哀嘆,「現在接到退團電話接到怕」,而且是各線都在衰退,「更可怕的是後面的團根本沒人敢報名」,從疫情爆發到一級警示,那時已退團三至五成,日、韓行程每天都有取消電話,尤其韓國確診案例暴增,導致旅客退團比率大增。

此外,今年原訂的三艘「賞櫻郵輪」也已全數停航,旅行業者無奈地表示,希望疫情不要延燒到四月中旬日本的立山黑部開山和紫藤花季,否則上半年進帳真的就「去了了」。

蔡錦惠表示,日本櫻花的花種豐富,從南到北都有不同的開花時間,因此賞花期長,在台灣早已蔚為風潮,「追櫻」熱潮至少持續了十五年,今年疫情嚴重衝擊賞櫻季,甚為慘澹。

 
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市場腰斬…飯店關樓層節流 準備長期抗戰
記者羅建怡/台北報導聯合報

新冠肺炎疫情持續擴大,飯店業者直指全台旅宿市場「至少掉一半」,業者已有「長期抗戰」的心理準備。繼上一波多家星級飯店調整餐廳營業時間、暫時關閉自助餐廳,最近則是一家家「關閉樓層」,透過節省能源及人力開支,度過旅遊業寒冬。

高雄老字號漢來飯店日前關閉十個樓層,約兩百多間房間,飯店強調是「集中排房」,節省非必要開支。漢來飯店總經理林子寬表示,二月初住房率急遽下降,觀光客、商旅客大幅減少,住房率僅剩三成,除了關閉樓層,並且鼓勵員工多休假、加強教育訓練、整修,另推出專案住房優惠。至於未來飯店市場,林子寬坦言「不太樂觀」。

飯店業者表示,「關閉樓層」是飯店業在景氣不佳或淡季時普遍的「節流」法則,漢來飯店一次就關閉一半的樓層,可見疫情影響有多大。另外,高雄國賓飯店也關閉四個樓層,藉此時進行維修、設備升級。華園飯店草衙館整修至四月底;高雄麗景酒店也暫不接客。

台北星級飯店趁此時「升級設備」的也不少,像是寒舍集團旗下的台北喜來登大飯店、寒舍艾美酒店、寒舍艾麗酒店,自二月起已經關閉部分樓層。

寒舍集團表示,現在只是提早啟動年度硬體設備升級更新,同時進行員工訓練。台北晶華整修客房計畫也提前進行,雲朗集團旗下的雲品酒店也有整修計畫。花蓮美侖飯店逐樓客房整修工程持續到六月底。

 
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日韓升至第二級警示...團客解約 扣5%違約金
記者曹悅華、侯俐安、羅建怡/台北經濟日報
新冠肺炎疫情持續蔓延,中央流行疫情指揮中心昨(22)日宣布,日、韓旅遊建議提升至第二級「警示(Alert)」。交通部觀光局表示,提升第二級後,預定到兩國的團體旅客可依規定解除契約,但旅行社最高可收團費5%作為補償(賠償金),並另外扣除已代辦的必要費用和行政規費,再退還給旅客。

創新旅行社董事長李奇嶽說,現在已是「死豬不怕滾水燙」狀態,公不公布警示,團都已取消得差不多,新的訂單也靜悄悄,都沒進來,不只中港澳和日韓,各旅遊線都被影響,預計旅行社將有一波倒閉潮。他也透露,身邊已有同業決定收攤,實在撐不下去。

「第二級警示」是指旅客若至當地旅遊須留意加強防護,但未到第三級「不建議前往」警示。觀光局副局長張錫聰表示,升級第二級警示後,日韓團旅客可申請取消出團和退費,但扣除必要費用和規費後,旅行社可再扣除團費5%的賠償金。

觀光局解釋,必要費用包括旅館、餐廳和景點門票等訂金,以及機票若已開票無法退費等,旅行社須提出單據給旅客,告知付出多少訂金,由整團旅客分攤;規費則包括簽證和護照等。團費扣除上列費用後,旅行社可再扣取團費5%違約金,剩餘團費再退還給旅客。至於可退多少比率團費,觀光局表示,每一個案都不同。

據規定,旅遊警示為第一級,團體旅客違約取消出團,須依距出發日天數按比率退費;第二級旅遊警示可解除契約申請退費,但旅行社可扣除相關費用,再退還剩餘團費;第三級警示則是扣除必要費用和規費後,剩餘團費全額退還,不收5%賠償金。

不過,易遊網率先表示,不會向旅客加收5%的賠償金,只扣除必要支出;但若是易遊網購買其他家旅行社出團的商品,則按出團旅行社的規定辦理。

 
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鑽石公主號返台19人一採均陰性 行李「隔離」14天後領回
記者陳婕翎、陳雨鑫/台北報導聯合報

鑽石公主號郵輪包機旅客前天深夜抵達台灣,十九名旅客第一次篩檢全部呈現「陰性」,昨晚十一時卅分進行第二次採檢,結果預計今天下午一時出爐,二採陰性者將移動至檢疫所,居家檢疫十四天且無症狀,即可返家。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示,包機返台旅客接受檢疫過程井然有序,此次撤僑包機採「最高規格」,旅客即使二採為陰性,仍須至檢疫所居家檢疫,主要是因為觀察到不少國家撤僑後,即使在日本採檢陰性,返國後卻確診,所以採取高規格檢疫,確保國人健康,也避免社區傳播。

中央流行疫情指揮中心副指揮官何啟功表示,避免托運行李殘留新冠肺炎病毒,已先在日本消毒一次外殼並包膜,原希望包機抵台後,旅客家屬能領回行李,但目前決定先儲放在華航倉儲十四天,如此即使旅客衣物中可能沾染到新冠病毒,擺放十四天,病毒也已消失。

何啟功表示,十九名旅客後續轉至檢疫所後,有衣物或是日常用品的需求,可向檢疫所提出需求,或委託家屬送至檢疫所。

鑽石公主號包機前天晚間九點四十八分落地,陳時中全程待在機場,十九位旅客抵台後,分批被送往三家醫院,陳時中也跟著前進醫院。衛福部醫福會執行長王必勝昨天指出,陳時中一直待到最後一刻,待所有旅客進入負壓隔離病房才離開。

中央流行疫情指揮中心監測應變官莊人祥表示,十九人一採均為陰性,二採結果今天下午一點出爐,若陰性將轉至檢疫所隔離。

鑽石公主號郵輪包機旅客中,魔術師陳日昇一直錄製影片,用臉書「轉播」實況。前天晚間抵台後,他第一時間感謝指揮中心,在醫院等待採檢結果時,也貼出隔離日記,秀出返台後的第一個便當。陳日昇表示,抵台瞬間看見陳時中坐鎮指揮,「安心感爆表」,他形容,彷彿長輩在家張開雙手對著你說歡迎回家,「原來少年PI最後上岸就是這種想哭的感動」。

 
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話題
公衛權威詹長權:找無感染源 就接受美國界定
記者蔡晉宇、潘乃欣、魏忻忻、華盛聯合報

台灣是否出現新冠肺炎社區傳播,台、美見解不同。台大公衛學院院長詹長權表示,台灣第十九例病例傳染場所已不在家中、第廿四例目前尚未找到感染源,都和過往的病例不同,「如果真的很努力都找不到感染源,那就接受美國的界定」,讓防疫資源運用在對的地方。

衛生署疾管局前副局長施文儀在臉書發文指出,指揮中心賣力追查感染源,精神及專業可佩,但社區傳播難以避免,建議及早進行減災整備規畫,減少損失、避免恐慌。

曾進入和平醫院協助處理SARS疫情的疾管局前副局長許國雄說,他也認為不應糾結是否有社區傳染,政府應教導民眾,如何避免人口聚集場所發生群聚感染,及早因應疫情。

美國「疾病管制與預防中心」(CDC)日前將台灣列名已發生新冠肺炎社區傳播的名單,儘管我政府要求美方更正,但美國CDC呼吸道疾病暨免疫中心主任梅森尼爾廿一日重申,台灣與香港等多個亞洲地區已出現社區傳播。外交部發言人歐江安昨說,國內目前疫情明顯未達到社區傳播程度,希望美方能夠改正。

不過,詹長權表示,如果真的很努力都找不到感染源,就接受美國的界定,讓防疫資源運用在對的地方;台灣的防疫已優於亞洲他國,無須過分擔心。

詹長權也說,美國防疫有公衛專家介入,從流行病學的角度來規畫防疫,建議台灣參考。各國採樣和檢測方式不同,比如日本鑽石公主號郵輪,有些外籍人士在船上被驗為陰性,返回澳洲等國後又被檢測為陽性,這可能是飛機上感染,但也可能是檢測方法不完美。美國對陽性、陰性個案都有警覺,台灣則對陰性個案較放鬆。

疫情若擴大 美擬關閉學校商店

美國政府十八日包機接回鑽石公主號的美國公民,梅森尼爾說,鑽石公主號確診病例增加到十八人,郵輪是高風險傳播場所,預期將會出現更多確診案例,社區傳播也很有可能在美國發生;若未來幾周出現社區傳播,美國已準備採取關閉學校、商店等措施。

 
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不一樣作戰方式…新北抗疫「視同社區感染」
記者魏翊庭、鄭維真、陳婕翎/連線聯合報

中央強調國內還沒有社區感染,但新北市長侯友宜昨天指出,面對此類新型挑戰,要有不一樣的作戰方式,以「視同社區感染」方式超前部署、全力備戰,防範院內感染。

新北市政府昨召開防疫會議,新北市衛生局長陳潤秋表示,第十九例和第廿四例都是醫院內重採發現,為防止院內感染可能,新北市除實施中央二月十六日宣布的加強社區監測的三類人員外,再加上醫院內病患及院內醫療從業人員。

台灣感染症醫學會理事長黃立民昨肯定新北市將疫情「當作社區感染」的積極防疫作為。他指出,過往篩檢只針對有接觸史、旅遊史出現症狀的個案,現在應採取的策略是除上述個案和居家隔離、檢疫等個案,其他不明原因的肺炎或有任何群聚現象,以及醫護人員得到肺炎,都要進行篩檢,甚至加設社區檢疫站,以掌握社區可能有不清楚的個案出現。

衛福部醫事司也擔心,萬一爆發醫院群聚感染,恐大量醫護人員損耗,規畫醫院改以分組上班,避免跨區域工作,降低不同醫護人員共同接觸確診個案風險。預計下周舉行專家會議,列入指引盡快上路。

衛福部醫事司長石崇良表示,負壓隔離病房加一般隔離病房約一千五百床,目前使用量約六成左右,一旦占床率高達八至九成,大型醫院將啟動專責收治新冠肺炎患者的病房。若隔離床數仍不付供應,最後一步則是選擇縣市中小型醫院,啟動專責醫院,全院改為單人病房,只收治、隔離新冠肺炎輕症患者;大醫院負壓隔離病房全數留給重症患者使用。

 
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新冠善變 像SARS像流感?醫界看法兩極
記者潘乃欣、陳雨鑫/台北報導聯合報

台灣公共衛生學會昨舉辦新冠病毒公共衛生社區防疫課程,台大公衛學院教授方啟泰說,新冠肺炎傳染型態像SARS,而非流感,感染後也可能留下後遺症,是絕不可輕忽的新興傳染病,但只要撐過去,也有望像SARS一樣消失。

方啟泰引用WHO(世界衛生組織)數據指出,新冠肺炎導致重症比率與死亡率兩者加起來約一成五,且老人死亡率高;僅百分之一點二患者毫無症狀,輕症比率高達八成一。病毒不挑人,七成病患不屬於特定性別、年齡,是典型的新興傳染病。

不過,台灣感染症醫學會理事、林口長庚醫院兒童感染科主任黃玉成受訪時表示,新冠肺炎的型態眾說紛紜,他認為比較偏向流感,不像SARS或MERS。

黃玉成也說,雖然無法確認鑽石公主號上新冠肺炎的病毒株是否與我國目前傳染的病毒株相同,但從鑽石公主號的案例來看,顯示新冠肺炎傳染力強,重症比率不像SARS,無論是無症狀感染或是後續引發重症的比例,都極為類似流感;不過,新冠肺炎的重症比例仍比流感還要高。

急診醫學會感染防治委員會副主委顏慕庸表示,新冠病毒的傳播率和致死亡率目前尚處於變動狀態,受到當地醫療環境等因素影響,例如中國大陸武漢和鑽石公主號郵輪的患者狀況就不盡相同。

 
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名家破解新冠肺炎/邱政洵:兒童免疫機轉 研究重點
記者邱宜君/台北報導聯合報

SARS發生那一年,長庚兒童感染科教授級主治醫師邱政洵剛從嘉義長庚調回林口院區,他帶著當時的記憶看現在的新冠肺炎疫情,心情五味雜陳。他說,SARS來得很急,一開始資訊太少,民眾恐慌,醫護人員也在摸索,這次病毒資訊很快出來,疫情資訊持續揭露,第一線的壓力相對較小。

回想抗煞經驗 醫護不敢馬虎

回想當年,邱政洵不希望歷史重演,當時整個醫院空蕩蕩,醫護人員都戴著N95不敢拿下來,還有同事負責照顧他院轉來的染煞護理師,切身感受永生難忘。基於SARS的經驗,如今醫護人員嚴陣以待,每個環節都不敢馬虎,也不敢貿然認定新冠肺炎病毒絕不會空氣傳染。

新冠肺炎疫情看不見終點,陸委會一度允許陸配的中國籍未成年子女回台,飽受輿論壓力,病例最多的中國大陸,兒童確診個案比率低,幾乎都是輕症,新冠肺炎病毒是否對小孩特別仁慈?

兒童確診較少 且多數是輕症

邱政洵表示,香港針對SARS病例大規模研究,發現僅百分之五的案例是兒童,而且沒有十八歲以下死亡案例;南韓的MERS確診個案中,只有一位是十六歲以下。與SARS和MERS同屬於冠狀病毒的新冠肺炎病毒,在兒童身上也有同樣現象。

根據陸媒披露案例資訊,各省市兒童確診個案較少,其中兩位不滿一歲;傳染途徑都是家戶內感染,其中一名是分娩過程被母親垂直傳染,所有個案都是輕症。

港大發表於「刺胳針」報告的一名十歲男童病例,僅在胸部X光顯示毛玻璃狀病灶,此外全無症狀。「美國醫學會期刊」最新研究指出,武漢某醫院九成患者大於四十歲,兒童病例極少。

邱政洵說,有些病原對小孩很嚴重,成年人比較無感,例如腸病毒、肺炎鏈球菌;但也有些相反,例如水痘帶狀皰疹病毒、冠狀病毒。這些病毒在兒童引起的免疫反應較弱,不易像成年人一樣出現細胞激素風暴。細胞激素風暴常發生在中壯年人,因免疫力強、反應過度,大量發炎因子傷害正常組織,如果調節不下來,將引起多重器官衰竭,危及生命。

防治病毒傳播 兒童病例重要

新冠肺炎病毒是新的冠狀病毒,邱政洵指出,防疫工作只能隨資訊不斷更新而調整。現在兒童病例不多,尚無法確定兒童的傳染力和疾病表現,但兒童病例研究非常重要,因為兒童遇到新冠病毒大多為輕症或無症狀。因此對兒童免疫機轉及傳染力的了解,將是未來防治病毒傳播、發展疫苗和治療藥物的重要線索。

邱政洵說,未來若發生社區傳染,輕症或無症狀的兒童病例,也會是疫病傳播源之一,兒童「適度的」免疫表現,也能為新冠肺炎的疫苗、藥物、免疫治療開發,提供重要資訊。如果能將成人案例的免疫反應往兒童的方向調節,或許能減少重症死亡率。

 
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防疫宅在家 社福團體鬧志工荒
記者葉冠妤/台北報導聯合報

隨著新冠肺炎疫情升溫,不只學校開學、國家考試延期,連社福團體也遭波及,因企業行號、民眾都盡量避免公眾場合群聚,參與公益活動意願大幅降低,不少社福團體近來大鬧志工荒,原定的義賣、體驗活動也連帶取消;還有團體缺乏配給第一線人員的額溫槍等防疫物資,苦不堪言。

善耕365公益媒合平台指出,疫情降低民眾外出意願,社福團體近日紛紛傳出志工人力短缺,社工除兼顧個案、自籌活動,現在缺少志工協助,還得暫時放下個案,上街頭自行募款,也因缺人手,不少活動因此取消。

伊甸社會福利基金會志工發展處長王雪香表示,不少協助掃描檔案存檔、整理發票的志工媽媽顧及疫情,這段期間減少到機構幫忙,不少企業志工也紛紛取消或延期合作,基金會因此在官網刊登緊急招募資訊。

唐氏症基金會公益行銷處副執行長周美汝說,過往基金會一個月至少廿場企業義賣活動,但現在不少企業考量疫情,取消公開活動,二月只剩不到五場義賣。

此外,也有社福單位缺物資,像老五老基金會為了防疫,第一線的居服員都配給一支額溫槍,提供居服員在照顧長輩時,能透過量體溫追蹤、掌握被照顧者的健康狀況,最近就急需三百支額溫槍。

善耕365公益媒合平台喊話,其實一個人也可以當志工,例如兒童肝膽疾病防治基金會招募整理發票的志工,民眾只要選擇可服務的時間,就算一個人也能做公益;重要的是,民眾要先確實自主健康管理及防護,做志工服務前配合單位規定,進行量體溫、酒精消毒等防疫措施,就能安心、安全的做公益。

 
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要聞
蔚山也失守 新冠肺炎南韓全國淪陷
編譯羅方妤/綜合報導聯合報

南韓、日本、美國和義大利廿二日又新增新冠肺炎病例,其中南韓暴增二百廿九例,為該國單日新高。日本新增的廿六起病例大多沒有出國史,有些是被確診家人或同事傳染。美國政府警告國內可能出現社區感染,不排除關閉學校和商店。義大利新增十七起病例,病患皆無中國大陸旅遊史,政府已禁止十個城鎮的公眾活動。

南韓中央防疫對策本部廿二日下午四時宣布,國內廿二日暴增二百廿九例新冠肺炎確診,為單日新高,累積至四百卅三例。他們表示,新增病例中九十五例來自慶尚北道大南醫院。公共衛生當局指出,六十二起新增病例和大邱的新天地教會有關。

中央防疫對策本部表示,新增病例中有一百卅一人來自重災區的大邱及慶北地區,該區的確診數急增至二百八十三人,其中一六九例與大邱六十一歲「毒后」曾到訪的大邱新天地耶穌教會有關。

除大邱及慶北地區外,釜山、京畿道及忠清北道均各出現兩宗確診;而大田、光州、全羅北道、世宗及濟州道則分別各有一例。蔚山周六出現首宗病例,目前南韓全國所有一級行政區都已有確診者。

防疫對策本部記者會結束後,韓聯社報導,廿一日在慶州被發現陳屍在家中的四十歲男子證實感染新冠病毒,很可能是南韓第三起死亡病例。釜山廿二日晚間也傳出二起確診病例,兩人均為廿多歲女子。

日本的新冠肺炎確診病例也不斷上升,新增的廿六起病例從北到南都有,包括北海道、千葉縣、東京都、和歌山縣、熊本縣等。這些病例大多沒有出國史,有些人是被確診同事或家人傳染。

日本共同社報導,厚勞大臣加藤勝信昨天在記者會表示,廿三名從鑽石公主號下船的乘客,自二月五日下船後為期十四天的觀察期內,都沒有進行新冠病毒檢測。這可能引發傳染風險。加藤道歉稱,會深刻反省這個錯誤,並採取措施以防類案再次發生。厚勞省已對其中三人檢測,結果均為陰性,其餘廿人將安排時間檢測。

但到了晚間,NHK報導,櫪木縣證實從鑽石公主號下船的一名六十多歲的女乘客,確診感染新冠肺炎,是下船後的首宗病例。

美國疾病控制暨預防中心廿一日表示,國內新冠肺炎確診病例增至卅五例,其中廿一名患者從海外撤回國內,並警告美國可能爆發社區感染,當局不排除關閉學校和商店。廿一名海外撤回病例中,三名是從武漢返美民眾,其餘都是鑽石公主號乘客。

義大利北部廿一日出現首起群聚感染,共新增十七起病例,這些病患都沒有中國大陸旅遊史,該國最新累積確診病例是卅三例。衛生部長史伯蘭沙宣布,北部城市帕多瓦附近一名七十八歲男性死於新冠肺炎,成為該國首起死亡病例。第二起死亡病例則是北部地區倫巴底一名女性。當局已下令暫停十個城鎮的公共活動,並關閉米蘭附近數個小城鎮的學校,共有五萬人待在家。

 
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華南海鮮市場 恐非病毒發源地
大陸新聞中心/綜合報導聯合報

造成這次蔓延全球的新冠肺炎武漢華南海鮮市場,有可能不是病毒發源地!大陸官媒中新社引述中國科學院西雙版納熱帶植物園官方網站消息,該園聯合華南農業大學和北京腦科中心,收集了覆蓋四大洲十二個國家的九十三個新冠病毒樣本基因組數據,通過全基因組數據解析發現,武漢華南海鮮市場的新型冠狀病毒是從其他地方傳入。

報導稱,九十三個樣本包含五十八種單倍型,演化關係顯示,單倍型H13和H38是比較古老的單倍型,通過一個中間載體(mv1,可能是祖先單倍型,也可能是來自中間宿主或零號病人)與蝙蝠冠狀病毒RaTG13關聯,並通過單倍型H3衍生出單倍型H1。

研究人員稱,與華南海鮮市場有關聯的患者樣品單倍型都是H1及其衍生單倍型H2,H8-H12,而一份武漢樣品單倍型H3與華南海鮮市場無關。可見,華南海鮮市場的新冠病毒是從其他地方傳入,再在市場發生快速傳播並蔓延。

另根據病患發病時間紀錄和種群擴張時間推斷,也印證了華南海鮮市場不是病毒發源地的推論。 研究人員對H13和H38的病毒樣品溯源發現,分別來自深圳的病患(廣東首例)和美國華盛頓州的病患(美國首例)。他們的旅行紀錄表明都是去年十二月底至今年一月初在武漢被感染。但現有武漢樣本中沒有檢測到H13和H38單倍型。

研究還顯示,新冠病毒在二月十二日前發生過二次明顯種群擴張:一次是去年十二月八日,該結果暗示病毒可能在十二月初,甚至十一月下旬已開始人際傳播,隨後在華南海鮮市場加快;另一次種群擴張發生在一月六日。

值得一提的是,為細分來源,研究人員將五十八種單倍型分成五組,包括三個古老超級傳播者單倍型(H1,H3和H13)和二個新的超級傳播者單倍型(H56和mv2)。以此鑒別出廣東的病毒可能有三個來源,重慶和台灣的病毒有兩個來源。有較多樣本的澳大利亞、法國、日本和美國,患者感染源至少有兩個,尤其是美國包括了五個來源。

值得關注的是H56這個超級傳播者單倍型,同時是澳大利亞、法國和美國以及台灣患者的傳染源。研究還表明,新冠病毒基因組沒有發生重組事件。

 
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武漢下令 痊癒者出院再隔離14天
記者呂佳蓉/綜合報導聯合報

大陸官方昨天公布新冠肺炎疫情,大陸單日新增三百九十九例,累計七萬六千三百九十五例;單日新增死亡一○九例,累計死亡病例為二千三百四十八例。

武漢到今天(廿三日)封城滿月,但專家稱,疫情的拐點何時到來仍舊難以判斷。且為進一步控制疫情,武漢昨天發出新通報,要求新冠肺炎治癒患者出院後要再隔離十四天觀察。

儘管大陸各省市新增新冠肺炎確診數連日來下降,但是群聚感染現象仍很嚴重。廿一日爆發湖北、山東與浙江的五處監獄群聚感染後,武漢市官方也通報,截至十九日,武漢社會福利院確診十二例,其中十一例為住院的老人(含一例死亡)、職工一例;疑似病例十九例,其中包含中老年人七例、職工十二例。武漢市將對養老機構進行全員檢測。

為控制疫情,武漢官方昨天下達新通知,新冠肺炎治癒患者出院後,仍要到指定場所進行康復隔離十四天,待觀察期滿,身體符合條件者才能解除隔離。此外,官方還推出「武漢健康碼」,武漢市民因就醫、防疫情、保運行等其他原因需外出的話,要先在「武漢健康碼」掃碼登記,取代進出用手工填表的模式。

至於疫情拐點(數據開始向下)何時到來?中國工程院院士李蘭娟表示,要將所有感染的病人都找出來,那才是拐點的到來。李蘭娟的這番談話與此前大陸專家做的拐點預判不同,隨著疫情延燒,此前預判的拐點一再延後。

大陸湖北省之外的其他省區確診人數連續十多天下降,但李蘭娟認為預判拐點不能僅從確診、疑似病例等數據下降做判斷,若不能將傳染源徹底仔細地找出,誰都難說拐點。

另一組的鍾南山院士團隊繼日前從新冠肺炎患者的糞便標本中分離出新冠肺炎病毒後,再次從患者尿液中分離出新冠肺炎病毒,對開展疫苗和藥物研究打下基礎。

 
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新冠肺炎伊拉克傳確診首例 中東防疫形勢嚴峻
安卡拉22日專電中央社
世界衛生組織警告遏止武漢肺炎疫情的機會之窗正縮小,憂心中國以外病例激增。伊拉克今天傳出武漢肺炎確診首例,為第5個有確診病例的中東國家,區域防疫形勢日益嚴峻。

中東和歐洲相繼傳出俗稱武漢肺炎的2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)死亡案例。去年12月最早在中國武漢發現的新型冠狀病毒引發的肺炎已擴散到中國以外30個國家,並在中國以外造成十餘人死亡。

安納杜魯新聞社(Anadolu Agency)引述當地醫界消息人士報導,伊拉克今天傳出南部濟加爾省(DhiQar)出現武漢肺炎確診首例,成為繼阿拉伯聯合大公國、伊朗、以色列、黎巴嫩之後,出現確診病例的第5個中東國家。

伊朗今天新增10個確診病例,使得境內的確診數來到28例,並有5個死亡案例。以色列和黎巴嫩都是昨天通報確診首例。爆發疫情的中東5國累計共有逾40例,通報5死,情勢日益吃緊。

伊拉克當局於20日宣布邊境關卡對伊朗人關閉3天,並呼籲民眾不要前往伊朗。伊拉克航空公司(IraqiAirways)20日已宣布停飛伊朗航線。

伊拉克卡巴拉省(Karbala)和納加夫省(Najaf)的聖地是伊朗什葉派穆斯林重要朝聖地,已出現兩起死亡案例的伊朗什葉派聖城科姆(Qom)當地宗教學者也經常走訪。

伊朗是伊拉克商品第2大出口國,每年出口額約90億美元。伊拉克邊界口岸局(Border Ports Authority)今天在聲明中指出,因應武漢肺炎疫情而設立的委員會「建議民眾為了自身安全,不要前往伊朗」,但同時表示,「兩伊間的商業活動持續,駕駛須接受醫學檢查」。

伊拉克庫德斯坦自治區(Kurdistan Region)政府衛生部長阿邁德(Reber Ahmed)今天確認,當地沒有武漢肺炎確診病例,他表示,與伊朗間的3個邊境口岸維持開放,但只提供居民返回自治區的功能。

半島電視台(Al Jazeera)報導,伊朗什葉派聖城科姆的學校和大學持續停課。據傳當局打算禁止民眾進入位在科姆的聖人陵墓和聖殿,試圖限制民眾活動以控制疫情。半官方法斯通訊社(Fars news agency)今天報導,伊朗也暫停對伊拉克的朝聖活動。

武漢肺炎疫情蔓延,與伊朗分別有陸上和海上邊界的伊拉克和科威特都如臨大敵。由於伊朗最早出現疫情的科姆是伊拉克和科威特什葉派信徒的熱門旅遊地,當局不敢掉以輕心。

科威特民航當局決定,過去兩週有伊朗旅遊史的國際旅客禁止入境,從伊朗出發的科威特公民於入境後將立即予以隔離。科威特航空公司(Kuwait Airways)20日已宣布停飛所有伊朗航線,當局並且禁止旅客從科威特的港口往返兩地。

伊拉克的醫院設備簡陋,有些必須重建和翻新。自從前獨裁者海珊(Saddam Hussein)於2003年垮台以來,估計有逾2萬名醫生已經離開伊拉克。根據世界衛生組織(WHO),伊拉克每一萬人口中只有不到10名醫生。外界憂心當地一旦爆發武漢肺炎疫情,醫療體系恐怕難以因應。

 
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新冠肺炎延燒 義大利確診增至51例2人死亡
義大利科多諾22日綜合外電報導中央社
接連傳出兩人因感染新型冠狀病毒肺炎喪命,今天在義大利北部引發恐慌,十多個城鎮紛紛關閉商店和學校,試圖遏止新感染案例攀升,目前義大利境內確診感染已增至51例。

義大利於21日成為傳出國人因感染新型冠狀病毒肺炎(武漢肺炎)不治的首個歐洲國家,促使10多個城鎮祭出封鎖措施。

法新社報導,義大利北部倫巴底大區(Lombardy)小鎮科多諾(Codogno)附近有一名77歲老婦不治,一天前一名78歲退休砌磚工人剛於鄰近的威尼托大區(Veneto)因感染武漢炎不治,是義大利首起死亡例。

在倫巴底大區,衛生官員證實有39起確診感染病例,威尼托大區則有12起確診例。

倫巴底衛生首長蓋列拉(Giulio Gallera)今天在記者會上表示:「這是相當惡毒的病毒,傳染力非常強大。」但他也提醒指出,「今日還不是大流行」。

蓋列拉表示,衛生當局已查出「第一號病患」,是目前收治在科多諾加護病房的38歲男子。當地所有感染例都與他有關連,不論是醫護人員或親友全都不例外。那名男子的妻子病毒檢測也呈陽性。

義大利媒體報導,那名男子曾與一月從中國歸返的一位友人共餐,但那位友人的病毒檢測其後一直呈陰性。

義大利總理孔蒂(Giuseppe Conte)已召集衛生當局舉行緊急會議,他在臉書上對兩人病故表達哀悼,並稱政府正考量採取「非凡措施」對抗致命武漢肺炎疫情。

義大利北部前述兩地區約十多個城鎮的地方當局,已要求逾5萬居民待在家中。

倫巴底大區是富裕地區,以首府米蘭(Milan)最為馳名。由於當局試圖遏阻疫情擴散,當地10個社區如今陷入關閉狀態。

在人口約1.5萬的小鎮科多諾,鎮長於21日宣布暫時封鎖後,街道上絕大部分都空蕩蕩,鮮少商店開門營業。

 
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美CDC:日韓升至2級旅遊警示 伊朗列社區傳播
記者張筠/華盛頓即時報導世界日報

鑒於新型冠狀肺炎(COVID-19)疫情蔓延,美國疾病管制與預防中心(CDC)網站22日將日本及南韓提升到二級旅遊警戒地區,提醒民眾採取特殊防範措施,此外CDC也將伊朗列為社區傳播。

根據CDC網站內容,日本和南韓已被升級列為二級旅遊警戒地區,提醒前往這兩國的旅客,需要採取特殊防護措施,避免與病人接觸,用洗手液勤洗手,每次至少20秒以上,或用60%-95%濃度的酒精消毒,若有不適應立即就醫。

此外,CDC網站也提到,伊朗、新加坡、台灣、泰國、越南顯然有社區傳染;截至目前,CDC僅針對中國發布三級警示,亦即避免不必要的旅遊;香港被列為一級警示,提醒旅客注意避免感染,但尚無需取消行程。

【中央社華盛頓22日專電】

日韓武漢肺炎確診病例近日快速增加,美國國務院與疾管中心今天同步升高日韓旅遊警示至第二級,表示日韓出現人傳人傳播情況,呼籲老人與慢性病患者考慮推遲不必要旅行。

日本與南韓近日確診的2019年冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)急速增加,台灣中央流行疫情指揮中心宣布將日本與南韓旅遊警示調升為第二級的警示,旅客需對當地採取加強防護。

美國疾病管制暨預防中心(CDC)也在今天於官網宣布將日本與韓國旅遊警示調高至第2級。疾管中心表示,日韓正面臨武漢肺炎引起的社區傳播,病毒可在人與人之間傳播,呼籲老人與慢性疾病患者應考慮推遲不必要的旅行。

至於決定前往當地的美國公民,CDC則建議應避免與病患接觸,並經常以肥皂與水清洗至少20秒鐘,或使用含有60至95%酒精洗手液清潔雙手。

CDC則維持對香港的第一級旅遊警示,呼籲美國公民做好常態預防措施,但未建議民眾取消或推遲前往香港。

另外,CDC也新增伊朗於社區傳播名單。連同新加坡、台灣、泰國與越南在內,CDC表示,這些目的地出現確診病例的感染源無法確定,但病毒傳播程度還不夠持續與廣泛,尚不足以變更旅遊警示。

與此同時,美國國務院領事事務局也同步升高對日韓的旅遊警示至第二級「提高警覺」,呼籲美國公民應注意武漢肺炎疫情發展已經成為國際關注公共衛生緊急事件。

國務院領務局官網呼籲民眾出發前應先查看CDC的旅遊警示,並警告若仍決定前往日本與南韓,可能面臨旅遊延誤、隔離與昂貴醫療費用。

 
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日韓旅遊史緩捐28天 全台血荒恐加大
記者陳婕翎、吳淑玲/連線報導聯合報

新冠肺炎疫情持續,血庫也受到重創,連三周周末全台血庫都短缺,每天捐血量較過去減少一成五。日韓旅遊疫情升至第二級,考量用血安全,有日韓兩地旅遊史國人暫緩捐血廿八天,管制範圍再次擴大,血液基金會擔憂血庫缺血狀況雪上加霜。

血液安全庫存量為七至十天,四至七日偏低,四日以下為急缺。血液基金會昨統計,全台血量平均只能再撐五天,尤以醫學中心集中的台北最缺,庫存量僅剩四點一天,甚至多達三種血型急缺,O型血剩三點八天、A型四天、AB型三點九天,另外B型也只有四點九天。

過去捐血踴躍的高雄,庫存只剩四點八天,是繼台北之後第二缺血地區,新竹五天、台中五點六天、台南六點二天。

血液基金會業務處處長洪英聖表示,疫情是缺血最大主因,民眾害怕新冠肺炎,到捐血中心的人減少,再加上延後開學,無法開捐血車進校園號召捐血人。台南捐血中心表示,許多公司團體也取消大型捐血活動,讓血荒雪上加霜。

除國人不敢外出捐血,有一批人即使想捐也不能捐,曾到中港澳及新加坡、日韓的民眾,離開該區後需暫緩捐血廿八天,曾被確診感染病毒治癒者及曾與確定病例密切接觸者,也暫緩捐血廿八天。雖近期血量逐漸回升,但疫情仍嚴重衝擊血庫存量。

洪英聖說,新冠肺炎爆發至今近兩個月,捐血量明顯減少,過去平均一天可收集兩千袋血液,如今足足少一成五左右。目前規畫尋求企業協助辦理捐血活動,呼籲民眾持續捐注熱血幫助需用血病患,讓病患用血無虞。

洪英聖強調,捐血中心醫護人員全程配戴口罩,各捐血點都會落實捐血人測量體溫、健康問診,詢問旅遊史、職業史及群聚史,加強捐血場所通風、消毒頻率等措施。提醒捐血人若捐血後出現發燒、呼吸道感染或肺炎症狀,應盡快求醫並撥打各捐血中心良心回電專線,通知捐血中心。

台南麻豆扶輪社昨舉辦送口罩捐血活動,協助解決血荒。麻豆扶輪社長黃國真說,每年都辦兩次捐血,最近因疫情衝擊,原本想取消,但看到各地大缺血,決定照常舉辦,並拿出先前工作需求買的兩百片口罩送給捐血人;捐血中心在戶外搭帳棚,要先量體溫,沒發燒才能上捐血車。

昨天有不少民眾響應捐血,每兩個月固定捐血一次的陳先生說,聽到有血荒更要來,做好防護就不用怕。

 
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電動自行車改裝 車速變安全隱憂
記者楊正海、魏翊庭/連線報導聯合報

新北未戴安全帽、載人違規最多

電動自行車愈來愈普及,成了代步工具,但電動自行車速度最高可達25公里,若私自改裝,車速可更快,成安全隱憂。北市去年10月起加強取締騎電動自行車未戴安全帽,3個月取締978件。新北市去年12月取締電動自行車違規74件,今年1月70件,以未戴安全帽和載人違規最多,交通學者提醒,除安全帽,車速才是重點,應加強取締超速。

10月1日起交通新制施行,民眾騎乘電動自行車未戴安全帽開罰300元;擅自改裝車輛罰1800元至5400元,若車輛時速超過25公里,罰900元至1800元。

北市交大指出,去年10月取締786件,11月140件,12月為52件,違規件數減少,但北市交大也統計,107年電動自行車事故發生98件,108年也同樣發生98件,仍須加強安全宣導,也會取締超速。

學者:應加強取締超速 並追查改裝業者

新北市去年曾跨局處稽查電動自行車業者,發現部分車輛外觀和合格證明書不同,疑似自行改車,也持續稽查違規,去年7月時查獲違規逾百件,到去年12月違規減為74件,今年1月70件,也持續減少。新北市交安科長林昭賢表示,違規中以未戴安全帽或載人違規最多,此外不少移工騎電動自行車代步,交通局也製作多國語言的海報宣導安全法規。

消基會交通組副召集人李克聰指出,取締安全帽比較容易,但電動自行車騎快的情形比較多,雖速限是25公里,但經過改裝車速可變快,行車安全更有疑慮,他建議取締超速比未戴安全帽更重要,執法碰到改裝車應追溯,讓業者不敢輕易改裝。

北市交通大隊表示,未來會再加強宣導執法。除安全帽是先前取締重點,會以手持式測速照相儀器偵測車速,一人測速,另一人攔查。

 
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平時庫存年前加購...員林國小備妥1.5萬片口罩
記者林敬家/彰化報導聯合報

開學在即,高中以下學校除積極環境消毒,紛紛想盡辦法添購口罩、酒精、額溫槍以因應新冠肺炎疫情。彰化縣員林國小在春節前即訂購大量口罩,為防疫先做足準備,全校兩千多名學生,已庫存一萬五千多個口罩,是學生數的七倍,還添購熱顯像儀放在校門口監測學生體溫,讓其他學校稱羨。

彰化縣教育處表示,防疫期間配合中央協助各級學校整備防疫物資,已陸續統籌分配。防疫備用口罩以每五十位教職員工生備用一盒原則計算,額溫槍每兩百人配送一支,縣府也會依實際狀況補充各校所需防疫物資,讓各校都有能力因應疫情。

員林國小校長蕭勝斌說,因擔心學生感冒、流感,以及近來空汙影響,平時就會採購。春節前校護盤點還有九千多個口罩,但他擔心新冠肺炎疫情擴大,緊急向廠商訂購一萬個口罩並以現金交易,口罩如期在初三開工就到貨。但業者相當繁忙,僅供應六千個。

蕭勝斌指出,雖有足量口罩,但不是每天發給學生,是學生有需要時才使用;這星期將開學,第一天上課全校都須在門口量體溫後才能進校園。為分流眾多學生,開放兩個進出口,從上午七時到七時五十分都有老師在門口量體溫。考量學生人數多,還添購熱顯像儀置於校門口,將能更有效了解學生身體狀況。

 
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延後開學不延後放暑假 台灣可擺脫「學期最長國家」?
記者陳宛茜/即時報導聯合報
因應疫情,教育部宣布大學延後開學,但這一學期行事曆仍必須排滿18周,造成暑假變短,衝擊師生排定的暑期計畫。對此規定,各校各顯神通,台灣大學系統(台大、台師大、台科大)和台聯大系統(清大、交大、中央與陽明大學)皆規劃彈性修課,行事曆雖排滿18周,但學生「實際要到課堂上課」的周數,縮短至16或17周,讓學生可如期放暑假。

為什麼大學一學期必須排滿18周?根據「大學法」施行細則中規定:「大學各學系學分之計算,原則以授課滿18小時為一學分」。這個原則成為緊箍咒,讓台灣成為全世界大學學期周數最長的國家(多數國家為13到15周)。多年來,包括台大都想將一學期的長度下修為15周。

多年前台大便曾做過調查,發現台灣高教學期長度堪稱世界第一,暑假之短也是世界第一,不利於跟國際接軌。台大系統原本原本要在2月中舉行的大學校長會議中提案下修學期長度,因疫情暫時取消會議。卻也因為疫情,讓各大學有機會「實驗」縮短學期周數。

台師大教務長陳昭珍指出,目前台大系統排課有四個方案讓老師選擇,老師可以用數位學習、自主學習、補救教學等方式,將實際上課時間縮短為16周;也可以維持上課18周。

清大教務長焦傳金表示,台聯大系統是統一規定在第17周舉行期末考,第18周則是「擇期補課」,「補課」的方式可以是數位教學,讓學生必須進教室的課程在7月前結束。成大也有類似設計,成大教務長王育民表示,成大教師可將第18周排為數位學習。

陳昭珍指出,台灣大學學期太長壓縮暑假長度,不僅不利於師生與國際頂尖大學接軌課程,也影響老師研究和出國進修。大學法要求一學分以「授課滿18小時」為原則,但較長時數是否就能保障學習效果,值得探討。台大電機系教授葉丙成也說,美國許多頂尖大學的學分,把學生自主學習的時數也算在內,不像台灣是計算「坐在教室裡上課」的時間。

此次因應疫情教授彈性開課、鼓勵學生數位或自主學習。陳昭珍認為,大學生將有機會透過選課,選擇要上16周或18周,等於給台灣高教改變大學學期長度一次實驗的機會。

 
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政治新聞
三地補選拚防疫 首見戴口罩投票
記者陳斯穎、劉星君、潘欣中/連線聯合報

新竹縣竹東鎮長、苗栗縣頭份市田寮里長、屏東縣獅子鄉南世村長昨舉行補選,受到新冠肺炎疫情影響,選務人員全程戴口罩、投票民眾進入投開票所前也做好防疫措施,量額溫與用酒精消毒雙手後才能進入投票。

昨天投開票結果,竹東鎮長代理鎮長張順朋勝出,成為該鎮第一個女鎮長;田寮里由前里長羅正田的兒子羅士浩當選,南世村由代理村長楊登福當選。

新竹縣選委會因應新冠肺炎疫情,在七十七個投開票所門口設置檢疫站,由衛生局調派醫護人員為選民量額溫,同時準備酒精消毒液,居家隔離、居家檢疫者不得投票。屏東縣選委會同樣開設簡易檢疫站,村民笑稱:「以往投票都被要求脫下口罩查驗身分再領選票,這次卻是戴口罩才能進投開票所」。

林姓民眾說投票前戴上口罩,遇到疫情還是要配合;有婆婆在排隊等投票時,詢問選務人員「我的口罩有沒有戴對?」才發現戴反了;也有民眾沒戴口罩,看到大家都戴,覺得不好意思。

新竹縣張順朋有縣長楊文科與羅吉祥原有的地方藍營支持,以八九六三票勝出。苗栗縣補選有三名候選人參選,由羅正田的兒子羅士浩以六七○票當選。屏東縣獅子鄉補選全村有三百卅五張選票,投票率八成三,楊登福一百六十票勝出。

 
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仿凱校辦黨校 民眾黨設「國家治理學院」
記者蔡晉宇/台北報導聯合報

台灣民眾黨在立院選戰中取得五席立委,一躍成為國會第三大黨,為持續壯大黨內人才庫,並著眼二○二二年地方選舉,民眾黨參考「凱達格蘭學校」的模式,開設「國家治理學院」,強化黨組織,以及宣傳民眾黨核心價值。

台灣民眾黨主席柯文哲昨天出席國家治理學院活動,也讓民眾黨「黨校」曝光。黨內人士表示,去年選舉過程中,柯文哲就感受到民眾黨雖然網路聲量高,但整體組織性仍不夠完整,於是大選後,柯決定著手建立黨內人才庫,讓黨永續、穩健發展,因此才有了「國家治理學院」。除了宣揚理念外,未來也會找來各行各業的專家、學者來授課,讓民眾黨進一步能擴大組織基本盤。

黨內人士說,國家治理學院目前以每周上一次課方式進行,且閉門授課,也只有黨員才能夠參與;但現在屬初期運作階段,未來仍有調整空間。上課內容則採分級方式,下至基層黨員的選戰教學課程,上到參選縣市首長的領導課程都有,目的在於藉由分層化,循序漸進培養黨內人才。

黨內人士透露,國家治理學院真正目標,就是為民眾黨儲備選舉人才;理念相近的學員經過培訓,都會是二○二二、二○二四選戰中,優先鎖定的候選人或幕僚。

 
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國民黨主席補選 投票所設置 郝江各有「異」見
記者王寓中/台北報導聯合報

國民黨主席補選明天將公告選舉人名冊,兩位候選人昨天都針對投票所的設置提出質疑。江啟臣抗議選務不應「一國多制」,各縣市黨部更不應該便宜行事;郝龍斌更直指,選舉剩不到兩個禮拜,黨中央卻突然討論設置比例的問題,而且只增加台中與宜蘭兩地的投開票所,是否有「因人設事」的問題?

三月七日的黨主席補選,估計最後的選舉總人數至少卅三萬人,與二○一六年大選敗選後的黨主席補選人數相當。

黨內指出,人頭黨員問題並未出現大幅異常,最後仍是六十歲以上與終身黨員、黃復興黨員、自主忠貞黨員、補繳黨費人頭黨員,至今不變的「四大結構黨員」將決定補選結果,黃復興人數將破八萬人。

以區域別,六都的台北市、新北市及高雄市,以及六都外的彰化、屏東、花蓮等黨員人數最多,將是候選陣營兵家必爭之地。

此次補選共設置二百七十一個投開票所,知情人士指出,投開票所的設置主要是縣市黨部主委的立場,不可能再更動數量及地點。

江啟臣質疑,以台北市為例,目前規畫設置廿七個投票所,每個投票所涵蓋的選舉人數為一千一百七十三人,反觀桃園市卻只設置七個投開票所,每個投票所涵蓋的選舉人數達一千八百五十七人。

江啟臣指出,二○一六年補選,可投票黨員數有卅三萬餘人,設置四百七十六個投開票所,今年卻只設置二百七十一個投開票所,黨中央辦理選務不能「一國多制」。

郝龍斌質疑,這次黨主席補選投開票所經黨中央選監小組開會,過程中雙方陣營代表都在,確認無誤之後對外公告;黨內應建立客觀一致標準的選舉辦法,避免類似爭議再度發生。

 
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社會新聞
國道自撞翻車 爬出喊救命 被撞飛亡
記者林伯驊/高雄報導聯合報

一輛轎車昨天凌晨在國道三號北上高雄田寮段自撞,翻覆在中線車道,傅姓乘客爬出欲求救,遭後方來車撞上噴飛,當場頭顱破裂死亡,李姓駕駛脫困後逃到外側路肩倖免。警方查出,翻覆的轎車共被三車先後追撞,疑撞死人的蔡姓駕駛涉肇逃,將車丟置關廟服務區,昨天下午到案說明。

警方調查,李姓男子昨天凌晨兩點多開銀色轎車載傅姓友人行經國道三號三七一點一公里內側車道,疑失控撞內側護欄,再撞外側護欄後翻覆在中線車道;後方大貨車閃避不及擦撞。當兩人爬出車內脫困,傅遭另輛轎車追撞噴飛,倒臥內側護欄旁,李嚇得躲至外側路肩,後方一輛紅色轎車又追撞,使翻覆的銀色車翻正。

警消獲報到場時發現傅姓男子頭顱破裂,明顯死亡未送醫;李姓男子、紅車上的陳姓夫妻有肢體外傷,兩歲女兒瘀青無傷,三人連同女童送醫;銀色轎車嚴重變形,幾成廢鐵,零件散落滿地。

蔡姓男子涉追撞傅姓男子後駛離逃逸,行駛兩公里多後疑車損不堪使用,直接丟置關廟服務區由友人接回台中,直到警方調閱監視系統、比對ETC資料鎖定身分,才到案說明,但辯稱「不知撞到什麼」。

李姓男子說:「開一開就失控了」,事發前沒超速、胎壓正常,不解車輛為何失控。他指出,爬出車外當下聽到傅姓男子喊「救命、救命」兩聲,接著就沒聲音,一起身,驚見傅已被撞飛倒地。

警方指出,銀色轎車卅歲的李姓男駕駛,及陸續追撞的大貨車廿三歲郭姓男駕駛、另兩輛轎車的五十八歲蔡姓男駕駛、卅二歲陳姓男駕駛皆沒酒駕,都涉過失致死罪,蔡因追撞後離開現場,另涉肇逃罪。橋頭地檢署檢察官昨天以傅姓死者須再複驗判定死因,要求警方再調資料釐清過失責任,訊後四人均請回。

警方表示,在高速公路車禍,發生事故後應立即開啟雙黃燈、在車後一百公尺豎立警示牌,若僅車損,確定自身安全下,拍攝車頭、車尾全景及碰撞點,就可移車;如果有人受傷,盡量不移動現場,做好警示,人就至外側護欄或路肩等待。由於事發路段無路燈,警方建議駕駛夜間應開遠光燈。

 
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詐團新招 網拍謊稱賣口罩 收錢落跑
記者李奕昕/台北報導聯合報

新冠肺炎疫情引發口罩搶購,詐騙集團乘火打劫,上網假意賣口罩,收錢後卻不出貨。警方本月已受理七十三件,每件財損數百至數萬元,還有歹徒上網宣稱送口罩,以寄送為由騙取個資。隨疫情升溫,詐團利用民眾搶口罩心理騙財,刑事局加強查緝口罩假網拍詐騙。

台南市年輕上班族林姓男子瀏覽拍賣網站,發現有賣場標榜出售醫療用口罩,賣家稱若不透過拍賣網站,採私下交易,收款當天即可出貨。林訂購一盒三百片,匯款一千三百元,對方卻以臨時有事延遲出貨,接著斷絕聯繫,拍賣帳號停權。

新北市從事貿易工作的五十歲朱姓男子,受託親友買口罩,上網搜尋找到一家自稱丹麥廠商,透過What'sApp致電聯繫「業務員」,匯款三千歐元(台幣近十萬元)至指定的國外帳戶,對方還傳來合約書取信,事後音訊全無。

警方一六五反詐騙諮詢專線統計,本月一日至前天,發生口罩假網拍詐騙案共七十三件,近六成透過臉書購物、代購的社團或廣告,其餘為拍賣網站,被害人遍及全台,年齡橫跨廿至六十歲,顯示搶購口罩成全民運動,詐騙風險升高。

另外,最近有臉書社團宣稱,網友只要留言及分享貼文,就能免費獲得口罩,以寄送為由,要求網友私訊姓名、電話及住址,警方研判騙取個資供後續詐騙使用,但目前尚未接獲報案。

刑事局預防科說,假網拍是「老哏」詐騙手法,防疫期間民眾應依政府公告辦法買口罩,別一時心急上網訂購來路不明口罩,或輕易透露個資,以免受騙或買到不合格的黑心產品。

 
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經濟新聞
台組裝廠拚非大陸產能 廣達泰國廠三個月量產
記者蕭君暉/台北報導聯合報

中國大陸新冠肺炎疫情持續延燒,促使組裝廠加快開出非中國大陸的產能;此外,之前仍考慮是否遷出部分產能至非大陸地區的組裝廠,目前在Google、微軟等客戶要求下,也加快腳步設立非大陸的生產據點。不過,分散據點之後,組裝廠的經營成本也將跟著上升。

據了解,由於大陸重慶與成都等地方政府的管制嚴格,使得電子業復工進度緩慢,重慶又是筆電生產重鎮,在客戶強烈要求下,廣達去年底才宣布建立的泰國生產線,已經開始量產,主要生產消費性電子產品;廣達泰國廠是廿四小時連續裝機,也創下兩個月試產,三個月量產的紀錄。

另外,廣達台灣廠目前生產主力仍是伺服器,之前筆電等產品已在台灣廠試產,若品牌客戶有需要,也可啟動量產,這方面還要看客戶的需求而定。

和碩則於日前宣布將投資一點五億美元(約台幣四十六億元)設立越南子公司,成為這一波肺炎疫情爆發後,第一家宣布大規模非在大陸投資的台灣指標電子代工廠。

外界認為,新冠肺炎疫情嚴峻,在美系品牌客戶要求下,讓電子代工大廠加快大陸以外的投資,尤其是東南亞廠區可彈性支援客戶海外生產需求,除了分散風險投資,更可降低大陸製造占比。

至於仁寶越南廠,一期廠房將在第二季滿載,仁寶立即規畫在越南興建二期廠房,預計二○二○年底量產,越南二廠面積將比一廠大一倍,將以消費電子產品為生產主力。網通大廠智易租用仁寶越南廠的生產線,也將在二○二一年第二季歸還。

緯創原規畫在菲律賓擴產,後來進度延宕,並宣布將以四千五百萬美元在越南設立子公司Wistron InfoComm (Vietnam) Co., Ltd. ,並在越南盾五點四兆元 (約台幣七十一億)額度內進行投資,擴充筆電廠房、產能。

英業達除了規畫三成筆電產能在台灣生產外,也宣布在墨西哥設廠。英業達墨西哥廠目前是用租的,現在改為購置適合土地標的作為擴廠所需,主要是生產伺服器。此舉除可分散生產據點,也搶進毛利較高的雲端伺服器產品,以提升獲利。

 
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越南恐斷鏈 衝擊三星新手機生產
編譯林奕榮/綜合外電聯合報

三星電子證實,南韓龜尾市廠區一名員工確認感染新冠肺炎,為免病毒傳播,工廠將停工至廿四日上午;三星龜尾廠有兩條智慧手機生產線,產能占總產能的一小部分,該廠主要生產高階機種,供應國內市場,停工可能影響摺疊式Galaxy Z Flip和Galaxy Fold的生產。

三星是全球最大智慧手機製造商,該公司表示,確診員工所在樓層,將關閉至廿五日上午。

三星智慧手機生產目前多數已移至越南和印度,不過,路透報導,越南工業暨貿易部指出,該國製造業供應鏈已開始受到新冠肺炎疫情影響,可能延誤三星的新手機生產。

越南工貿部聲明表示:「疫情使汽車、電子產品和手機製造商面臨取得供給和原料的困境。越南過於依賴中國大陸的原料和設備,面對這類疫情時非常脆弱。」

工貿部並點名三星電子,稱三星兩款手機的生產可能受到衝擊,因為多數元件都來自中國大陸。儘管三星考慮以海運或空運進口所需元件,但將拉高成本,也很難跟上生產進度和需求。

 
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兩岸新聞
專訪馬紹章/疫情兩岸角力 蔡政府缺戰略細膩度
記者羅印沖/台北專訪聯合報

兩岸僵局未解,最近因為新冠肺炎疫情和台商包機分歧,兩岸政府角力,台海情勢升溫,海基會前副董事長馬紹章認為,蔡政府缺乏戰略上的細膩度,作法上應該區分中共官方和大陸人民,爭取大陸人民對台灣的好感,才能降低中共對台武統的正當性。

馬紹章指出,這次台商包機事件是一項指標,顯示總統大選後,大陸對蔡政府的態度沒有太大變化,甚至不信任感更深;從大陸的作法和態度也能看出,未來兩岸關係的發展,蔡政府應該要更謹慎,否則兩岸關係可能形成向下螺旋的惡性發展,對台灣終究是不利的。

針對蔡政府稱兩岸就包機事宜有持續溝通,馬紹章說,這說法有點在吃大陸豆腐,包機來台,兩岸一定會有商量,關鍵是誰跟誰商量,不會是兩岸兩會,也不是陸委會和國台辦,中間究竟透過誰去溝通,才是重點;何況,即使透過兩岸航空運輸公會或台商協會,也算是一種商定的過程。

疫情爆發後,蘇內閣宣布禁止口罩出口一個月,馬紹章認為,蔡政府在反中的操作上,缺乏戰略細膩度,應把中共政府和大陸人民區分開來,把大陸人民當成積極爭取支持的對象。他指出,蔡政府可限制口罩出口,但同時也可以捐贈一些給大陸,在兩岸關係上,捐出一些口罩也是表現心意的作法,尤其是台灣自己也不夠時還能捐一點給大陸,更能表達心意。

馬紹章回憶說,記得當年莫拉克風災對台灣造成重大損失,時任大陸海協會副秘書長的馬曉光,從高雄小港機場送來大陸的救援物資,現在已經很難想像這種畫面了。

他認為,民進黨的一些作為反而給了中共武統的正當性,大陸人民也會支持中共,當反中操作到變成是反中國人民時,對台灣是很危險的。為了台灣長遠和平發展,台灣沒有必要去仇視大陸人民,或製造敵意,反過來,大陸人若對台越有好感,中共武統的正當性越不足,才是對台灣最好的做法。

 
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陸挺龍頭企業 要穩住全球鏈
大陸新聞中心/綜合報導經濟日報

中共中央政治局2月21日召開會議,首度提到要優先保障在全球供應鏈中,有重要影響的龍頭企業和關鍵環節恢復生產供應,維護全球供應鏈穩定。

中共總書記習近平主持會議,首先強調目前疫情蔓延勢頭得到初步遏制,防控工作取得階段性成效;但整個疫情發展拐點尚未到來,湖北省和武漢市防控形勢依然嚴峻複雜。

新華社報導,習近平在19日先行召開中央政治局常委會會議,研究統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作,作出具體部署,決定將有關意見提請中央政治局會議審議。

會議強調,新冠肺炎疫情雖然給經濟運行帶來明顯影響,但中國經濟有巨大的韌性和潛力,長期向好的趨勢不會改變。要把疫情影響降到最低,努力實現全年經濟社會發展目標任務,實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務,完成「十三五」規劃。

會議要求,中共各級黨委和政府要主動服務,有序組織務工人員跨區返崗,努力保障已復工和準備復工企業日常防護物資需求。

綜合大陸媒體報導,新冠肺炎疫情導致大陸各地春節後仍長時間停工,造成經濟巨大損失,從2月10日開始第一波復工至今,以山東省復工率79.4%最高,江蘇企業復工數3.4萬家最多,各地政府也積極協助企業復工,甚至還開高鐵專列、包機載運工人返崗。

政治局會議強調要深化對外開放和國際合作。要加強同經貿夥伴的溝通協調,優先保障在全球供應鏈中有重要影響的龍頭企業和關鍵環節恢復生產供應,維護全球供應鏈穩定。

也要支持出口重點企業儘快復工復產,發揮好出口信用保險作用。要從構建人類命運共同體高度,積極開展疫情防控國際合作。

會議指出,要加大對重點行業和中小企業幫扶力度,救助政策要精準落地,政策要跑在受困企業前面。要幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅遊等受疫情影響嚴重的行業。

會議也要求,要發揮好有效投資關鍵作用,加大新投資項目開工力度,加快項目建設進度。加大試劑、藥品、疫苗研發支持力度,推動生物醫藥、醫療設備、5G網絡、工業互聯網等加快發展。

對人民的保障,會議強調,要實施好就業優先政策,鼓勵靈活就業,做好重點群體就業工作。

要強化城鎮困難群眾基本生活保障,做好民生商品保供穩價工作。

 
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